人稱史上最嚴(yán)厲的樓市政策就要鳴金收兵了嗎?即便還沒有,看上去也是強弩之末。痼疾無靈藥。多少人的利益糾纏在樓市中,豈是行政打壓一招兒所能解開的?利益關(guān)系不調(diào)整,不可能從根本上改變供需的基本格局,價格當(dāng)然堅挺依舊。 房價首先是中央和地方的利益博弈,一個要保社會民生,另一個想的是財政收入。南轅北轍,你明打,我暗托。上下利益不同,怎么可能保持一致?不解決地方財政問題,樓市必定被綁架。 解放樓市并不難,啟動財稅改革,平衡地方預(yù)算。除此之外,土地制度改革也要提上議事日程。產(chǎn)權(quán)落實到農(nóng)民個人頭上,土地進入市場自由交易,平抑地價和樓價,也好讓農(nóng)民得到資產(chǎn)性收入,分享更多的改革成果。 不僅中央和地方的利益不一致,中央政府自己也在追求多重而且往往是相互矛盾的目標(biāo)。打壓房價有助于社會穩(wěn)定嗎?難說,盡管無房者得到些精神安慰,有房階層和股民卻遭受實質(zhì)性損失。打壓房價顯然與保增長相沖突,真下決心管住房價,哪怕犧牲幾個點的GDP也在所不惜嗎?別忘了,GDP還連著就業(yè)呢。房價下跌的另一后果是銀行壞賬的增加,到頭來仍需中央埋單,誰叫銀行大多是國有的呢。 由多重利益和多重目標(biāo)決定,新政不可能進行到底,一旦到底,誰也得不著便宜。理性預(yù)期之下,各方按兵不動,看這虎頭后面究竟是象臀,還是蛇尾。 問題在哪里?政府管得太多了,超出了應(yīng)有的范圍,也超出了自己的能力。 市場經(jīng)濟中,政府不能管價格,因為價格指導(dǎo)著全社會的資源配置。上漲的價格就是供不應(yīng)求的信號,引導(dǎo)廠商增加供給,同時抑制消費者的需求,由此自動實現(xiàn)供需的平衡。政府管住價格,價格不再反映供需的狀況,廠商和消費者就失去了最重要的信息源,等于蒙上了他們的眼睛,堵住了他們的耳朵,結(jié)果當(dāng)然是資源的錯配。 市場經(jīng)濟中,誰也管不住價格,再強大的政府,也駕馭不了市場。股價管住了嗎?煤價管住了嗎?菜價管住了嗎?藥價管住了嗎?房價管住了嗎?連政府壟斷的成品油市場,價格也時常不聽話。 市場經(jīng)濟中,政府管價格,費力不討好,因為價格關(guān)系到買、賣雙方的利益。君不見汽油價格高了,消費者罵娘;低了,石油公司抱怨。提了煤價,電廠抗議;降了,煤礦不干。價格若在市場上自然形成,雙方隨行就市,合同一簽,無悔無怨。市場機制雖不完美,大家都能接受,利益分配由客觀力量決定,公平又公正。政府一介入,博弈的性質(zhì)就改變,買家、賣家都會投入資源,公關(guān)、游說、賄賂,爭取政府站在自己一邊。 價格的決定因此帶上主觀任意性,哪里還有公平可言?政府夾在中間,其實也很尷尬,好比老鼠進風(fēng)箱——兩頭受氣。為什么不該管、管不住、又不討好,政府還在執(zhí)著地管呢?自己的利益使然。土地財政既是政績的保障,也是腋下的私囊。
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