總部設在巴黎的經濟合作與發(fā)展組織(經合組織)3日公布最新經濟展望報告說,鑒于全球經濟復蘇步伐放緩和多數經合組織成員國公共債務創(chuàng)新高,相關政府應當致力于平衡經濟復蘇和財政整頓。 經合組織首席經濟學家皮埃爾·卡洛·帕多安在公布報告時說,全球經濟已邁上復蘇軌道,居民消費已經恢復,商業(yè)庫存和投資也在增加。不過,隨著財政刺激措施的效用逐漸消退,生產和貿易增長趨緩,經合組織下調了對其成員國經濟的預測。報告預計,經合組織成員國平均國內生產總值2010年將增長2.5%至3%,2011年增長2%至2.5%,2012年增長2.5%至3%。今年5月底,經合組織曾預測,成員國平均經濟增長有望在今年達到2.7%,并在2011年微升至2.8%。 帕多安指出,在全球范圍內,復蘇的不平衡性進一步擴大。目前歐元區(qū)的經濟形勢比上半年改善許多,但各國復蘇步調不一。美國需要等到2012年才能看清復蘇的明顯趨勢,而日本的復蘇勢頭還將減弱。相比之下,多數新興市場國家仍保持經濟快速增長,盡管增幅低于全球經濟復蘇初期的水平。 帕多安說,全球經濟復蘇風險猶存,美國房價有可能進一步下跌,貿易保護主義可能重新抬頭,歐洲一些企業(yè)在上半年強勁的收益可能造成投資過度擴張。 經合組織秘書長安赫爾·古里亞則強調,金融危機造成失業(yè)率高企,長時間內難以下降。他建議各國采取加強培訓、實施減少用工稅等結構性改革來解決失業(yè)問題。 古里亞指出,國際金融和經濟危機造成經合組織多數成員財政赤字和公共債務均達到難以持續(xù)的水平,各國需要進行相應的財政整頓。他指出,目前整頓財政的最低要求是阻止赤字和公債進一步增長,而降低財政赤字率和債務負擔率則還需要付出更大努力。 報告指出,制定具體的預算法規(guī)和創(chuàng)建獨立的財政監(jiān)管機構等措施將會有所幫助,而各國政府也應盡量在包括醫(yī)療、教育、創(chuàng)新和基礎設施在內的各領域節(jié)省成本。 帕多安說,由于美國和歐元區(qū)各國經濟增長脆弱,通脹預期較低,預計這些國家在2012年上半年將保持目前的利率政策。但如果經濟增幅下降,這些國家實行寬松貨幣政策的時間將相應被延長。 報告指出,多數發(fā)達國家持續(xù)的寬松貨幣政策將導致資本流向新興市場國家,給其帶來通脹和資產泡沫風險,并增加其匯率上升的壓力。最近對外匯市場單方面的干預及其造成的市場波動有可能引發(fā)貿易保護主義的反彈。報告強調,各國需要就如何減輕全球增長失衡而達成協(xié)議。
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