愛爾蘭財(cái)政緊縮計(jì)劃難以應(yīng)對(duì)危機(jī)
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2010-11-25 作者:記者 劉曉燕 來源:新華網(wǎng)
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愛爾蘭政府24日公布了一份財(cái)政緊縮方案,提出將在未來四年采取多項(xiàng)措施削減財(cái)政赤字150億歐元,以使其赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例到2014年降到歐盟規(guī)定的3%以下。對(duì)于愛爾蘭的這一方案,法國巴黎銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家沙欣·瓦萊表示,雖然方案提出了多項(xiàng)具體措施,但缺少根本性的新內(nèi)容,因此難以應(yīng)對(duì)眼下的危機(jī)。
同時(shí)在歐洲知名智庫布呂格爾經(jīng)濟(jì)研究所擔(dān)任研究員的瓦萊在接受本社記者專訪時(shí)說,雖然緊縮計(jì)劃提出了詳細(xì)的赤字削減方案,其中包括減少養(yǎng)老金等社會(huì)福利開支、降低公職人員薪酬以及提高增值稅等,但總體來看沒有任何驚喜,沒有任何額外的措施應(yīng)對(duì)眼下的債務(wù)危機(jī),而且其中也不包括備受關(guān)注的提高公司稅。
愛爾蘭現(xiàn)行公司稅稅率為12.5%,是全世界最低的國家之一,遠(yuǎn)低于德國的29.8%和法國的34.4%。德法兩國認(rèn)為愛爾蘭公司稅稅率過低,導(dǎo)致不少跨國大企業(yè)將歐盟地區(qū)總部設(shè)在愛爾蘭,構(gòu)成不公平競爭。
愛爾蘭則認(rèn)為,低稅率是保持經(jīng)濟(jì)競爭力的重要基礎(chǔ)。一些國家還建議,如果愛爾蘭要接受救助,提高公司稅是增加政府開支的不錯(cuò)選擇。歐盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩日前也表示,未來愛爾蘭將不會(huì)再是一個(gè)低稅率的國家,而是必須要成為一個(gè)具有正常稅率的國家。
瓦萊認(rèn)為,愛爾蘭在提高公司稅的問題上將面臨來自歐盟的壓力。
對(duì)于日前愛爾蘭政局出現(xiàn)的動(dòng)蕩局面,瓦萊認(rèn)為,這不會(huì)對(duì)歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)和愛爾蘭政府進(jìn)行的談判產(chǎn)生太大影響。
愛爾蘭總理布賴恩·考恩21日晚向歐盟提出救助申請(qǐng)后,在國內(nèi)激起強(qiáng)烈反響。不僅愛爾蘭主要反對(duì)黨要求考恩辭職,立即舉行大選,作為愛爾蘭執(zhí)政聯(lián)盟成員的綠黨也呼吁在明年年初解散議會(huì),提前舉行大選。但考恩表示,政府把國家利益置于首要地位,目前不打算匆忙提前舉行大選,他也無意馬上辭職?级鞒兄Z,在議會(huì)12月7日通過2011年預(yù)算案后他將尋求解散議會(huì),并決定大選日期。
瓦萊說,愛爾蘭的政治局勢(shì)非常復(fù)雜,不過盡管愛爾蘭可能提前舉行大選,但最早也要到明年,歐盟和IMF與愛爾蘭政府的談判將在未來幾周內(nèi)完成,屆時(shí)援助方案已經(jīng)談妥。
瓦萊表示,政局動(dòng)蕩確實(shí)會(huì)給未來援助方案的執(zhí)行帶來一定風(fēng)險(xiǎn),但從希臘的經(jīng)驗(yàn)來看,在就援助計(jì)劃進(jìn)行磋商的過程中,歐盟和IMF也會(huì)努力尋求反對(duì)黨的政治支持,因此即使愛爾蘭政府出現(xiàn)變動(dòng),救援方案也應(yīng)該能夠得到執(zhí)行。
對(duì)于愛爾蘭的援助計(jì)劃是否會(huì)阻止債務(wù)危機(jī)向葡萄牙和西班牙等國蔓延的問題,瓦萊認(rèn)為,從目前情況來看,葡萄牙勢(shì)必將尋求援助。他認(rèn)為,歐盟的救助決定越早做出越好,否則金融壓力將越來越大,這將對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
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