|
2010年最讓人糾結(jié)的房產(chǎn)稅在2011年終于落下第一只靴子，同時也為市場引爆了重磅炸彈。
新華社1月9日報道，從正在召開的重慶市“兩會”上獲悉，重慶市政府將對房地產(chǎn)市場加強財稅調(diào)節(jié)，并確定開征高檔商品房房產(chǎn)稅。財政部已經(jīng)原則同意重慶開征商品房房產(chǎn)稅，具體實施方案由地方政府制定，報財政部備案。重慶市正抓緊完善相關(guān)方案，有望在今年一季度出臺文件開征高檔商品房房產(chǎn)稅。
《第一財經(jīng)日報》記者昨日在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，業(yè)內(nèi)不少專家、開發(fā)商都認為，重慶房產(chǎn)稅的確認，將在短期內(nèi)引起滬渝兩地樓市的較大波動，中長期來看，影響則較小。
開征城市短期房價下跌或有望
記者回顧去年年底，上海樓市曾經(jīng)年底翹尾，形成過一波集中交易潮。數(shù)據(jù)顯示，在12月最后一周，連續(xù)5天突破1000套大關(guān)，并且元旦后第一天的一手房簽約量仍然超過1000套，并將12月的月度成交量推上2010年的最高峰。
“這主要是受到滬版房產(chǎn)稅方案即將在1月1日發(fā)布的消息影響�！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院院長辦公室主任周建成指出，房產(chǎn)稅方案的敲定，無疑將影響人們對樓市的預(yù)期。“在市場看來，重慶消息公布后，上海的房產(chǎn)稅也只是一個時間問題了。因此不排除在上海房產(chǎn)稅方案公布之前，還會出現(xiàn)這樣一波集中交易的行情�！�
周建成預(yù)期，上海房產(chǎn)稅方案落地之后，將對市場產(chǎn)生一場不小的沖擊�！皩脮r，樓市觀望情緒將再次蔓延，投資、投機需求被大規(guī)模擠出市場，加上保障房陸續(xù)竣工分流了一部分市場需求，部分開發(fā)商聞風會改變銷售策略，到時候出現(xiàn)房價絕對值的下降，不是不可能的�！�
開發(fā)商李忠（化名）在接受本報記者采訪時坦言，重慶房產(chǎn)稅的確定會讓部分開發(fā)商“緊張一下”。李忠指的“部分開發(fā)商”，即目前資金鏈較為緊張的開發(fā)商。
“一旦上海正式公布房產(chǎn)稅方案，資金寬裕的開發(fā)商應(yīng)該會沿用前幾次宏觀調(diào)控時的策略——觀望；而資金鏈緊張的開發(fā)商，應(yīng)該會根據(jù)稅率的多少，在短期內(nèi)采取一定程度的降價促銷手段，爭取去化存量�！崩钪疫�認為。
無疑，房產(chǎn)稅對房價的短期打壓作用已經(jīng)得到了業(yè)內(nèi)普遍肯定。
某國際顧問行專家表示，如果房產(chǎn)稅規(guī)定出臺，對于市場的短期影響將更多體現(xiàn)在打擊買家對于房價上漲的心理預(yù)期，即更堅定表明了政策對于控制房價過快上漲的決心。
二三線城市不會跟風
然而，一個不容忽視的信息是，房產(chǎn)稅作為一個地方稅種，其征收范圍有限。也就是說，房產(chǎn)稅對房價的短期影響，可能將被局限在某幾個積極籌備房產(chǎn)稅改革的城市中。
“這可能是獨唱，或者對唱，最多是小組唱，但不會成為大合唱�！敝芙ǔ烧J為，房產(chǎn)稅的影響范圍將不會擴大到多數(shù)城市。
上海和重慶兩個直轄市是目前僅有的明確表示“將積極做好房產(chǎn)稅改革試點各項準備工作”的城市。“2010年期間，滬渝都在反復(fù)報批方案，爭取實行房產(chǎn)稅。”周建成指出，在市場看來，重慶消息一出，上海的房產(chǎn)稅也應(yīng)該只是一個時間問題，兩地的樓市就會因此受到相應(yīng)影響。但是，這種影響并不會蔓延到其他一些沒有在商品住宅市場實行房產(chǎn)稅的城市。
周建成介紹，房產(chǎn)稅是地方稅種，多數(shù)二、三線城市應(yīng)該不會跟風，因為這些城市房價壓力不很突出，地方財政收入也還能在很大程度上依賴土地出讓，這些城市暫時沒有必要試行房產(chǎn)稅。而一些一線城市，房價上漲壓力較大，保障房建設(shè)壓力也很大，土地出讓可開發(fā)空間又越來越少，迫切需要開拓新的財政收入。
對此，上述國際顧問行專家亦持相同觀點：“各地情況差異很大，我覺得房產(chǎn)稅的影響范圍不會是全國性的，而是暫時鎖定在一線城市，尤其是房價壓力突出的一線城市，會因為重慶房產(chǎn)稅的落地而改變對該城市房產(chǎn)稅的預(yù)期，從而改變對市場的預(yù)期�！�
中長期來看保障房影響更大
頗具意味的是，記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有接受采訪的專家和開發(fā)商都認為，房產(chǎn)稅對樓市的影響將是短期的。
“考慮到2011年中國經(jīng)濟的逐步向好，尤其是居民未來收入的增長，必然拉動住房消費的需求，房地產(chǎn)市場將依然走出緩慢增長的行情�！鄙鲜鰢H顧問行專家如是說。
周建成補充指出，房產(chǎn)稅的主要功能是增加地方財政收入。因此，在抑制房價方面，房產(chǎn)稅的作用將不會是長期的。“從目前上海版房產(chǎn)稅在市場上傳言的各種細則來看，不是非常嚴厲，就我們估算，按照傳言的細則開征，一年地方財政收入增加10億～20億元。從中長期來看，房產(chǎn)稅效應(yīng)將很快被市場消化，房產(chǎn)稅出臺一段時間后，樓市將恢復(fù)常態(tài)�！�
另一位開發(fā)商亦認為，目前市場上流傳的房產(chǎn)稅細則稅率不高，市場很快將適應(yīng)這筆新增的支出�！胺慨a(chǎn)稅對市場造成的其實是心理層面的影響，我認為中長期來看，保障房對樓市的影響肯定比房產(chǎn)稅的要高。”
事實上，目前，一些業(yè)內(nèi)專家都認為，房產(chǎn)稅對房價的影響將不及保障房。他們指出，大規(guī)模增加的保障房供應(yīng)，將改變整個樓市供應(yīng)結(jié)構(gòu)，從而對房價產(chǎn)生長期影響。
|