我國科技投入和科技成果數(shù)量近年持續(xù)快速增長，但科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率仍然嚴重偏低。記者近日在北京、陜西、江蘇等地調(diào)研了解到，在一些地方和領(lǐng)域，應用型科研尚未完全遵循市場導向，產(chǎn)學研用結(jié)合存在“拉郎配”現(xiàn)象，新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化服務體系也很薄弱�？蒲辛㈨棥⒊晒D(zhuǎn)化和市場開發(fā)三大環(huán)節(jié)尚存運轉(zhuǎn)瓶頸，使大量科技成果成為“展品”，科研價值難以形成生產(chǎn)力。
半數(shù)科技成果成“展品”
在記者調(diào)查中，大部分專家反映，我國每年取得的科技成果，大約有一半是不可轉(zhuǎn)化的，其中相當一部分本來為了應用的技術(shù)成果，但因為在科研立項的時候就“脫離了實際”，成果鑒定之后，只能束之高閣成為“展品”。
經(jīng)過改革探索，高校、科研院所原先相對獨立、封閉的科研體制已經(jīng)有所改善；成果轉(zhuǎn)化機制不斷創(chuàng)新，研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化推廣逐步打通；科研活動的社會化程度也越來越高，科技投入和成果產(chǎn)出的主體逐漸多元化。近年來，我國科技經(jīng)費投入以每年20%左右的比例增長，年投入額達到4600多億元，每年取得的科技成果有3萬多項。然而，不容回避的是，目前我國科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率“兩低”的局面依然沒有明顯改觀。
在去年兩會期間，全國政協(xié)副主席、中科院院士王志珍在發(fā)言時指出，目前我國的科技成果轉(zhuǎn)化率大約在25%左右，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%，與發(fā)達國家80%轉(zhuǎn)化率的差距甚遠。
北京大學信息科學技術(shù)學院教授周治平說：“我國一些應用技術(shù)研究的首要目標是國內(nèi)一流、世界領(lǐng)先，而不注重實用價值，立項開始就決定了只能是‘展品’。比如，32納米的芯片處理器制造技術(shù)，英特爾已經(jīng)推出，我國科研部門也準備投入研究。然而，根據(jù)目前的立項要求，就算我們研究出來尖端的32納米技術(shù)，與之配套的光刻、薄膜沉積、化學拋光、離子注入等生產(chǎn)工藝也根本不具備，技術(shù)變?yōu)槌晒置烀��！?BR> 西安交大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任席保鋒說，目前我國許多科研活動的開展以申報項目、開展研究、報獎、鑒定為主，科技成果的數(shù)量主要表現(xiàn)為：成果鑒定、各級獲獎、專利，而不是以最終形成產(chǎn)品、商品來認定和評價，難以促使科研活動更好地聯(lián)系實際。這種評價體系重視了科技成果的“技術(shù)價值”，而忽略了“市場價值”。
“夾生”技術(shù)難消化
產(chǎn)學研用相結(jié)合，是應用技術(shù)研究突破中試環(huán)節(jié)，從實驗室走向市場的關(guān)鍵。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因為企業(yè)與科研機構(gòu)，特別是高校的價值體系不同，一些產(chǎn)學研合作“重形式、輕內(nèi)容”，產(chǎn)生了許多難以消化的“夾生”技術(shù)，這是造成科技成果轉(zhuǎn)化率低的另一原因。
《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》提出，“建立企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”。然而長期以來，科研人員的技術(shù)，從實驗室成果變成產(chǎn)品，往往需要大量投入，進行一系列市場化導向的研發(fā)，企業(yè)并不一定很看好。北京依科曼生物技術(shù)公司董事長杜進平說：“比如科研機構(gòu)研究出一種生物農(nóng)藥配方，理論上很好，但其生產(chǎn)成本、使用便捷程度如果不能很好地解決，企業(yè)就會看不上。”
據(jù)科技部提供的數(shù)據(jù)，我國企業(yè)承擔科技計劃項目所占比重在逐年提高，國家科技支撐計劃95%以上的項目都有企業(yè)參與；863計劃課題依托單位中，企業(yè)占30%；國家重大專項課題中，企業(yè)牽頭的超過50%。一些研究者認為，盡管目前許多科研項目有企業(yè)參與，卻未能完全改變科研立項的“學術(shù)思維”。
北京長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所市場總監(jiān)張建寧說，目前很多科研項目的確立，形式上經(jīng)過了市場調(diào)研，征集了相關(guān)企業(yè)的建議，也可能有企業(yè)參與項目，但并沒有完全改變科研立項的學術(shù)思維。從科研項目最初的指南到后期的評審，還是專家在主導，難以真正體現(xiàn)“市場意識”。
一些科研人員舉例說，關(guān)于傳感網(wǎng)的技術(shù)，全世界的研究都在“鉆牛角尖”，產(chǎn)業(yè)界普遍認為這項技術(shù)不可轉(zhuǎn)化應用，但我國一些機構(gòu)還在大力投入開展這方面的研究。此外，我國投入大量資金開展的“下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究項目”，已做了5年，在技術(shù)上取得了很大的成功，但由于通信企業(yè)這幾年忙于3G技術(shù)的開發(fā)應用，這個項目近期才進入試商用階段，項目的效益有所延遲。
走向市場需助力
據(jù)科技部提供的數(shù)據(jù)，2007年至2009年，我國應用技術(shù)成果未應用或停用的原因，主要是資金問題，各年度的比例保持在50%左右。其次是技術(shù)問題、市場問題、政策問題、管理問題，市場問題所占比例保持在10%左右。從產(chǎn)品到商品，是應用科技成果價值的最終體現(xiàn)，一些成果沒有邁過這道“檻”，成為科技成果轉(zhuǎn)化率低的又一原因。
北京依科曼生物技術(shù)公司董事長杜進平說：“目前很多風險投資‘不擔風險’是造成許多科技成果止步市場的重要原因。我們企業(yè)2008年創(chuàng)立之初，找了四五家風險投資機構(gòu)，也沒拿到錢，如果不是當時找了兩個自然人合作，我的公司早就消失了，更談不上技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應用。”
北京格林曼光電科技公司是一家研發(fā)、生產(chǎn)節(jié)能LED燈飾的小型企業(yè)，公司總裁張華說：“對節(jié)能產(chǎn)品而言，推廣應有利于社會發(fā)展，但往往生產(chǎn)成本高，消費者接受程度低，市場推廣難度大，如果得不到政府的扶持，失敗的風險就很高�！睆埲A告訴記者，她前幾年在珠海創(chuàng)業(yè)時，當?shù)匾患移髽I(yè)開發(fā)生產(chǎn)的中央空調(diào)盡管質(zhì)量不錯，但多年進不了政府采購目錄，“這樣就很不利于技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化。”
新的技術(shù)產(chǎn)品走向市場，既是研發(fā)的目標，也是持續(xù)創(chuàng)新的動力，卻往往受到制約。科技部政策法規(guī)司司長梅永紅說，在市場應用中改進和提高，是技術(shù)進步的基本規(guī)律。對于企業(yè)來說，在應用中持續(xù)改進是一個累積性的學習過程，是一個技術(shù)能力成長的過程，但我們的政策導向還沒有形成良好的氛圍。目前，我國政府采購市場中，轎車、電梯、計算機、通信設備，打印機、軟件等大宗采購，基本上為外國企業(yè)所壟斷，有些大型工程設備優(yōu)先采購國外產(chǎn)品，有些地方政府采購外國企業(yè)軟件的比例高達90%以上，形成了對我國自主創(chuàng)新產(chǎn)品的市場壁壘。
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