最嚴(yán)限購(gòu)令嚴(yán)不嚴(yán) 還要看執(zhí)行期限
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2011-02-19 作者: 來(lái)源:新華網(wǎng)
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2月16日,“京十五條”出臺(tái),外地人在北京購(gòu)房須連續(xù)繳稅5年,被稱為“最嚴(yán)限購(gòu)令”。據(jù)記者統(tǒng)計(jì),至2月16日,全國(guó)已有北京、上海、青島、濟(jì)南、成都、南寧、貴陽(yáng)和長(zhǎng)春8個(gè)城市出臺(tái)了貫徹“新國(guó)八條”的實(shí)施意見(jiàn),推出各種版本的限購(gòu)令或者升級(jí)版限購(gòu)令。按照相關(guān)要求,未來(lái)幾天還會(huì)有20幾個(gè)城市密集推出限購(gòu)政策。 從目前已出臺(tái)限購(gòu)令的8個(gè)城市看,可分為三種類型,一種是嚴(yán)厲型,以北京為代表,對(duì)外地人購(gòu)房的5年大限,比新國(guó)八條要求更高,與原來(lái)的限購(gòu)政策相比嚴(yán)上加嚴(yán);第二種是溫和型,對(duì)限購(gòu)的時(shí)間、范圍等有所調(diào)整,如貴陽(yáng),3套房限購(gòu)范圍圈定在市區(qū)人口密集、房?jī)r(jià)過(guò)高的一環(huán)內(nèi)住房,濟(jì)南對(duì)二手房是否限購(gòu)沒(méi)有明確規(guī)定;三是原汁原味型,如長(zhǎng)春、南寧等,本地人限購(gòu)2套房,外地人限購(gòu)1套,基本拷貝了“新國(guó)八條”限購(gòu)要求。 吉林省社科院研究員李曉群認(rèn)為,限購(gòu)政策存在差異很正常。因?yàn)槿珖?guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展極不平衡,各城市的購(gòu)房需求、房?jī)r(jià)不同,有的應(yīng)穩(wěn)步發(fā)展,有的應(yīng)撤資降溫,應(yīng)該根據(jù)本地實(shí)際制定調(diào)控政策,體現(xiàn)區(qū)別化、差異化,避免一刀切。 中國(guó)房產(chǎn)信息集團(tuán)東北區(qū)總經(jīng)理王喻冬認(rèn)為,限購(gòu)令如果真正在全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模執(zhí)行,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控一定會(huì)起到明顯作用,甚至?xí)哂诜慨a(chǎn)稅的影響!笆紫仁浅山涣康挠绊,進(jìn)而將影響價(jià)格,房?jī)r(jià)肯定會(huì)得到控制”。 “限購(gòu)令早該實(shí)施了!遍L(zhǎng)春市民李楊說(shuō)。為了買(mǎi)到中意的第一套房他奔波了一年多,“很多跟我一起排號(hào)的人都已經(jīng)有了1套房,有的已經(jīng)有兩三套。資源就那么多,你占了別人就少了! 不過(guò),在對(duì)限購(gòu)令寄予厚望的同時(shí),專家和購(gòu)房者也存在兩個(gè)擔(dān)心。 一是政策時(shí)限的擔(dān)心。大多數(shù)城市限購(gòu)令執(zhí)行到今年年底或者期限為一年。李楊認(rèn)為,時(shí)間太短,政策還未待消化就已經(jīng)到期,極易“死灰復(fù)燃”。有網(wǎng)友表示,“如果要加個(gè)期限,我希望是一萬(wàn)年”。 二是執(zhí)行力度問(wèn)題。與國(guó)家要求和百姓期待相比,各地動(dòng)作有些遲緩,“新國(guó)八條”出臺(tái)20天,全國(guó)只有8個(gè)城市響應(yīng),很多地方政府仍在觀望。一些已經(jīng)出臺(tái)限購(gòu)令的地方政府也竭力保持“低調(diào)”,盡量減小限購(gòu)政策對(duì)市場(chǎng)特別是百姓購(gòu)房心理的影響!暗胤秸臒崆榭隙ú患爸醒胝,因?yàn)榉康禺a(chǎn)是許多地方的支柱產(chǎn)業(yè)!蓖跤鞫治稣f(shuō),但是他相信在強(qiáng)大的行政壓力下,限購(gòu)政策會(huì)在所有被要求實(shí)施的城市推行。 “關(guān)鍵不在于實(shí)施城市的數(shù)量而是質(zhì)量!崩顣匀赫f(shuō),這次的限購(gòu)政策能否真正落到實(shí)處,還要看地方政府的配合。 長(zhǎng)春房地產(chǎn)界資深人士顧永超指出,一些地方版的“國(guó)八條”相似度很高,看起來(lái)更像“隨大流”“被制定”。比如,眼下幾個(gè)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則的城市,房?jī)r(jià)增長(zhǎng)的調(diào)控目標(biāo)十分模糊,似乎只有貴陽(yáng)的目標(biāo)比較具體,“新建住房?jī)r(jià)格增幅不超過(guò)去年全國(guó)平均值”,其他城市語(yǔ)焉不詳。還有的城市在限購(gòu)?fù)瑫r(shí)并未出臺(tái)二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程,實(shí)際上無(wú)法操作。 “限購(gòu)令是個(gè)階段性政策,主要體現(xiàn)出政府調(diào)控房?jī)r(jià)的決心,特別是擠出投資和投機(jī)需求的明確態(tài)度!蓖跤鞫f(shuō),解決房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的根本矛盾和問(wèn)題還需治本之策:一是轉(zhuǎn)變土地交易模式,如果始終價(jià)高者得,土地價(jià)格不斷上漲,房子不漲不可能;二是采取區(qū)別化的信貸政策,對(duì)開(kāi)發(fā)商貸款、投資性需求從嚴(yán),對(duì)首套房、剛需貸款放寬;三是保障房供應(yīng)充足。只有從這三方面入手,才能讓房地產(chǎn)市場(chǎng)回到正常軌道。
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