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全國人大代表、湖南老百姓大藥房連鎖有限公司董事長謝子龍在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心(站)不再設(shè)置藥房，是落實“醫(yī)藥分開”的有效途徑。要利用社會藥房資源，充分發(fā)揮社會藥房在醫(yī)藥衛(wèi)生體系中的作用。
謝子龍介紹說，2011年年底，我國將初步建立國家基本藥物制度，基本覆蓋政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，實行零差率銷售。屆時，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備藥品將不能獲取任何利潤，還需要額外的資金投入用于維持藥房正常運轉(zhuǎn)，這將增加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的運行成本。
而另一方面，截至2009年底，全國共有社會藥房38.8萬多家，多數(shù)集中于城市，同期全國共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)2.7308萬個。社會藥房數(shù)量遠遠大于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)數(shù)量。社會藥房也具有24小時提供藥品的能力。因此將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)藥房剝離，由社會藥房承擔(dān)相應(yīng)的藥品供應(yīng)職責(zé)，可以減輕政府在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)藥房建設(shè)、運轉(zhuǎn)方面的投入。也可以避免在保障藥品供應(yīng)方面的重復(fù)建設(shè)，節(jié)約社會資源。
謝子龍建議，為落實“醫(yī)藥分開”，在政府主辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)首先實施醫(yī)藥分開。新開辦的政府主辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)不再配備急救藥品、特殊藥品(醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、麻醉藥品、冷藏藥品、疫苗等)以外的藥品。
二是由社會藥房承擔(dān)向社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)患者供應(yīng)藥品職責(zé)，向患者提供符合要求的基本藥物，保障患者用藥的及時性、安全性。
三是社會藥房在上游企業(yè)正常供貨的前提下，應(yīng)保證中標(biāo)目錄內(nèi)的基本藥物供應(yīng)，保證零售價格符合政府價格政策。
四是對于社會藥房實行零差率銷售的基本藥物，由政府給予相應(yīng)的補助。
五是醫(yī)保定點藥房審批向藥品零售連鎖企業(yè)傾斜，并適當(dāng)增加報銷比例和額度。
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