 |
|
中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司的工程人員在肯尼亞內(nèi)羅畢錫卡高速路上施工。新華社記者 趙穎全/攝 |
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在調(diào)查中了解到，我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，并沒(méi)有關(guān)于海外投資的統(tǒng)一法律保障體系，金融咨詢、投行、評(píng)級(jí)等中介配套服務(wù)機(jī)制也沒(méi)有相應(yīng)跟上，而企業(yè)自身在海外投資過(guò)程中缺少戰(zhàn)略思維規(guī)劃，往往采取各種急功近利的短視投資行為，導(dǎo)致企業(yè)“走出去”后面臨多重風(fēng)險(xiǎn)。 隨著近年來(lái)海外經(jīng)濟(jì)利益持續(xù)拓展，我國(guó)已從資產(chǎn)被收購(gòu)方逐漸轉(zhuǎn)為資產(chǎn)收購(gòu)方，對(duì)外投資額年均增幅在70％以上。一些“走出去”的企業(yè)對(duì)投資項(xiàng)目缺少長(zhǎng)期跟蹤和遠(yuǎn)景規(guī)劃，加上配套措施沒(méi)有及時(shí)跟上，極易受政策波動(dòng)影響，同時(shí)，不適應(yīng)當(dāng)?shù)胤晌幕h(huán)境等弊端開(kāi)始顯露。
半數(shù)以上海外并購(gòu)交易未達(dá)到增值底線
我國(guó)對(duì)外直接投資年均增幅已高達(dá)70％以上，我國(guó)企業(yè)正從以往擔(dān)當(dāng)資產(chǎn)被收購(gòu)角色逐漸變成資產(chǎn)收購(gòu)方。2010年上半年，中國(guó)作為收購(gòu)方的并購(gòu)交易額排在美國(guó)之后居全球第二位。
商務(wù)部公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前已在全球177個(gè)國(guó)家、地區(qū)設(shè)立境外直接投資企業(yè)1.3萬(wàn)家，對(duì)外投資累計(jì)凈額（存量）達(dá)到2457.5億美元。中國(guó)社科院日前公布的《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書》也表明，2003年中國(guó)的對(duì)外直接投資只有28億美元，如今已達(dá)400多億美元，對(duì)外直接投資年均增幅已高達(dá)70％以上，我國(guó)企業(yè)正從以往擔(dān)當(dāng)資產(chǎn)被收購(gòu)角色逐漸變成資產(chǎn)收購(gòu)方。
在2010年上半年，中國(guó)作為收購(gòu)方的并購(gòu)交易額排在美國(guó)之后居全球第二位。知名咨詢機(jī)構(gòu)埃森哲在2010年底公布的一份報(bào)告顯示，2008年1月至2010年6月這兩年半時(shí)間里，共計(jì)120起中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)案例涉及總金額超過(guò)6000億元人民幣。
從被并購(gòu)方變成資產(chǎn)并購(gòu)方的轉(zhuǎn)變，使得中國(guó)企業(yè)“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)暴露。上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中國(guó)海外利益研究中心助理研究員汪段泳表示，我國(guó)目前的對(duì)外直接投資水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相匹配。整體上看，我國(guó)對(duì)外直接投資在我國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中所占份額仍十分有限：2009年非金融類對(duì)外直接投資流量相當(dāng)于出口額的3.98％，在我國(guó)ＧＤＰ中所占比重保持為0.97％；非金融類對(duì)外直接投資存量在ＧＤＰ中所占比重為4.06％。而在2007年，發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資流量和存量在ＧＤＰ中就已分別達(dá)到2.03％和16.80％，發(fā)達(dá)國(guó)家所占比重更是分別高達(dá)4.71％和35.07％。
武漢大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員苗迎春說(shuō)，從某種程度上講，海外經(jīng)濟(jì)利益已經(jīng)上升為中國(guó)的核心經(jīng)濟(jì)利益。然而，我國(guó)對(duì)外投資的絕對(duì)投資收益與目前最大的國(guó)際投資國(guó)美國(guó)相比還有很大差距，海外資產(chǎn)的盈利水平較低，甚至出現(xiàn)虧損。2008年，我國(guó)金融業(yè)對(duì)外直接投資活躍，流量較上年增長(zhǎng)7.4倍，當(dāng)期利潤(rùn)再投資所占比重較上年卻下降了19.2％；2009年，中國(guó)對(duì)外直接投資流量為565億美元，而美國(guó)則為2480億美元。研究顯示，半數(shù)以上中國(guó)企業(yè)的海外并購(gòu)交易未取得成功，無(wú)法達(dá)到增值底線。
投資過(guò)度集中加大海外投資難度
一直以來(lái)，我國(guó)海外直接投資在能源、礦產(chǎn)等少數(shù)幾個(gè)行業(yè)的集中度過(guò)高，并以大額的并購(gòu)交易為主要投資方式，在地理方向上也過(guò)于集中。有關(guān)專家認(rèn)為，這些過(guò)度集中、大額標(biāo)的的投資易引起東道國(guó)的緊張與警惕，這造成我國(guó)的海外投資常常承受與其國(guó)際份額不相稱的過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)，加大我國(guó)海外投資難度。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008年至2009年間，以中國(guó)企業(yè)為買方的跨國(guó)并購(gòu)，目標(biāo)領(lǐng)域?yàn)槟茉串a(chǎn)業(yè)的有13宗，交易金額277.54億美元，占1億美元以上并購(gòu)案交易總額的48.6％；礦業(yè)15宗，交易金額262.34億美元，占交易總額的45.9％。
這些過(guò)度集中、大額標(biāo)的的投資易引起東道國(guó)的緊張與警惕，加大我國(guó)海外投資難度。例如，2008年初，中鋁斥資140億美元收購(gòu)力拓股份前后，澳大利亞政府就逐漸加強(qiáng)了對(duì)外國(guó)投資的審查力度。2009年，該國(guó)外國(guó)投資審查委員會(huì)表示，外資對(duì)澳主要礦業(yè)公司的投資比例將有可能被限制在15％以內(nèi)，對(duì)澳方新礦業(yè)項(xiàng)目的投資比例也要低于50％。
汪段泳說(shuō)，這一規(guī)定被普遍認(rèn)為是明顯針對(duì)中國(guó)投資的。我國(guó)對(duì)外直接投資特別是并購(gòu)以大型國(guó)企、央企為主力，優(yōu)勢(shì)固然突出，但問(wèn)題不是沒(méi)有。無(wú)論何種企業(yè)，其在國(guó)境內(nèi)外的任何經(jīng)營(yíng)行為都應(yīng)該體現(xiàn)資本擴(kuò)張的本性，但中國(guó)企業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)卻經(jīng)常被認(rèn)為背后體現(xiàn)的是中國(guó)政府的意志。
一直以來(lái)，我國(guó)海外直接投資在能源、礦產(chǎn)等少數(shù)幾個(gè)行業(yè)的集中度過(guò)高，并以大額的并購(gòu)交易為主要投資方式，在地理方向上也過(guò)于集中。有關(guān)專家認(rèn)為，這些過(guò)度集中、大額標(biāo)的的投資易引起東道國(guó)的緊張與警惕，這造成我國(guó)的海外投資常常承受與其國(guó)際份額不相稱的過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)，加大我國(guó)海外投資難度。
湖北省商務(wù)廳對(duì)外貿(mào)易處負(fù)責(zé)人艾力認(rèn)為，過(guò)度依賴于進(jìn)口資源將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)自身造成傷害，而便利獲得進(jìn)口資源也將弱化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)力，固化落后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從目前跡象看，今后一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)海外投資的主要領(lǐng)域仍將是能源、原材料等領(lǐng)域，這意味著東道國(guó)對(duì)我國(guó)投資的疑慮與摩擦不會(huì)很快消除。
高位進(jìn)場(chǎng)埋下投資隱患
國(guó)際投資銀行往往采用這樣的操作模式：在購(gòu)買我國(guó)金融股權(quán)前，國(guó)外投資銀行往往先大肆唱空中資銀行和中國(guó)股市，同時(shí)利用資訊評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)壓低我國(guó)企業(yè)評(píng)級(jí)；然后利用國(guó)內(nèi)企業(yè)急于脫困的心理，以較低的代價(jià)、較佳的時(shí)機(jī)獲得中資機(jī)構(gòu)的股權(quán)。
當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)往往在高價(jià)位進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，買到“天價(jià)”，或者冒險(xiǎn)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)極高而自己又不熟悉的投資領(lǐng)域“買的時(shí)候不知道有多貴，賣的時(shí)候不知道有多便宜”的現(xiàn)象常有發(fā)生。究其原因，是在中國(guó)企業(yè)“走出去”的同時(shí)，配套的投資咨詢、評(píng)級(jí)等配套機(jī)制沒(méi)有跟上，而國(guó)內(nèi)又缺乏相關(guān)的國(guó)際投資顧問(wèn)服務(wù)、法律咨詢服務(wù)。
北京君投資本管理中心首席投資官彭俊明介紹說(shuō)，國(guó)際投資銀行往往采用這樣的操作模式：在購(gòu)買我國(guó)金融股權(quán)前，國(guó)外投資銀行往往先大肆唱空中資銀行和中國(guó)股市，同時(shí)利用資訊評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)壓低我國(guó)企業(yè)評(píng)級(jí)；然后利用國(guó)內(nèi)企業(yè)急于脫困的心理，以較低的代價(jià)、較佳的時(shí)機(jī)獲得中資機(jī)構(gòu)的股權(quán)。這一操作模式的成功相當(dāng)程度上歸功于其入股前貶低的輿論準(zhǔn)備和隨后上市承銷的定價(jià)壟斷。
而我國(guó)企業(yè)對(duì)國(guó)外投行設(shè)計(jì)的金融產(chǎn)品以及衍生品卻研究不足，在進(jìn)行套期保值管理時(shí)，很難判斷標(biāo)的資產(chǎn)價(jià)格的未來(lái)走勢(shì)，缺乏國(guó)際金融投資分析經(jīng)驗(yàn)和衍生產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理和定價(jià)能力。在進(jìn)行國(guó)際投資時(shí)，只能過(guò)度依賴評(píng)級(jí)公司的信用評(píng)級(jí)和國(guó)外投行的研究報(bào)告，以致被套牢于結(jié)構(gòu)化衍生產(chǎn)品。
浙江一家服裝企業(yè)的負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，現(xiàn)在中國(guó)很多企業(yè)走出去的意向很強(qiáng)烈，但是缺乏對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)家的了解，顯得不知所措。而中介服務(wù)機(jī)構(gòu)正是要為他們提供相關(guān)信息。好的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該要成為一個(gè)綜合性的機(jī)構(gòu)，能熟悉各個(gè)國(guó)家的國(guó)情特點(diǎn)、法律法規(guī)、投資政策及行業(yè)發(fā)展情況等，能為企業(yè)提供一切相關(guān)的信息，使企業(yè)有全面的了解。同時(shí)，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)還可以盡可能地為企業(yè)提供當(dāng)?shù)貒?guó)家的人脈資源，使企業(yè)減輕投資風(fēng)險(xiǎn)。
造成海外資產(chǎn)盈利能力較弱的原因有很多，匯率風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等多重因素均制約我國(guó)企業(yè)“走出去”步伐。特別是在人民幣持續(xù)升值和美元走軟的背景下，不少企業(yè)面臨的匯兌風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越突出。彭俊明舉例說(shuō)，2008年12月初，中信泰富披露在過(guò)去兩年中分別與花旗集團(tuán)、美洲銀行、摩根斯坦利和德意志銀行等13家金融機(jī)構(gòu)共簽下24款外匯累計(jì)期權(quán)合約，因澳元兌美元大幅下跌導(dǎo)致其澳元累計(jì)認(rèn)購(gòu)期權(quán)合約損失約180億港元。
此外，對(duì)當(dāng)?shù)胤梢?guī)范不了解也可能導(dǎo)致簽訂很多項(xiàng)目時(shí)對(duì)成本估計(jì)不足。中信泰富在澳大利亞投資的磁鐵礦項(xiàng)目，最初的投資計(jì)劃是42億美元，但現(xiàn)在對(duì)外公開(kāi)的投資預(yù)算已經(jīng)增加到52億美元了，主要就是由于澳大利亞政府不允許中信泰富引進(jìn)我國(guó)勞工，導(dǎo)致人力成本大增。
“抄底”心態(tài)泛濫我海外投資須防急功近利
“并購(gòu)之前，資金并不是最重要的考慮因素；并購(gòu)之后，中國(guó)企業(yè)除了錢卻似乎很難拿出更有價(jià)值的東西�！�
國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理能力嚴(yán)重不足
不少企業(yè)對(duì)并購(gòu)整合的理解還停留在買設(shè)備、買廠房、買技術(shù)的階段。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中國(guó)海外利益研究中心助理研究員汪段泳說(shuō)，我國(guó)不少企業(yè)對(duì)并購(gòu)整合的理解還停留在買設(shè)備、買廠房、買技術(shù)的階段，特別是在當(dāng)前金融危機(jī)背景下，“抄底”心態(tài)泛濫。
“并購(gòu)之前，資金并不是最重要的考慮因素；并購(gòu)之后，中國(guó)企業(yè)除了錢卻似乎很難拿出更有價(jià)值的東西�！蓖舳斡菊f(shuō)，這說(shuō)明中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資能力存在較大缺陷。對(duì)于企業(yè)而言，實(shí)施跨國(guó)并購(gòu)也不僅僅只是把規(guī)模做大，還在于優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)的同時(shí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)以及市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，這才是跨國(guó)并購(gòu)的終極目的。
他還認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)“走出去”的企業(yè)，突出問(wèn)題表現(xiàn)在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理嚴(yán)重能力不足，特別是在組織文化整合和人力資本整合方面，中國(guó)企業(yè)與國(guó)際行業(yè)領(lǐng)先者相比都存在較大的差距。這種差距的客觀存在使得中國(guó)企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中需要付出更大努力，也需要承擔(dān)更大風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，不能以純粹投資的角度來(lái)看待“抄底”，企業(yè)想要真正并購(gòu)成功一定要建立在自身實(shí)力的基礎(chǔ)上，但實(shí)力除了資本之外，還包括自身的公司治理水平、經(jīng)營(yíng)水平等必要因素。國(guó)外的一些金融機(jī)構(gòu)虧損較多，如果中資機(jī)構(gòu)投資的話首先要?jiǎng)佑觅Y本金補(bǔ)虧，但從國(guó)際經(jīng)濟(jì)調(diào)整的時(shí)間來(lái)看，即便這些機(jī)構(gòu)將來(lái)可以轉(zhuǎn)好并出現(xiàn)收益，至少也得經(jīng)過(guò)好幾年。
汪段泳表示，中國(guó)企業(yè)海外投資普遍缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃，主要表現(xiàn)在：一，只考慮價(jià)格和易得性，而不考慮投資目標(biāo)與企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)是否相符；二，沒(méi)有制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的商業(yè)計(jì)劃，對(duì)收購(gòu)目標(biāo)未來(lái)的發(fā)展方向不明確；三，對(duì)投資目標(biāo)的事前盡職調(diào)查不充分，導(dǎo)致沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的風(fēng)險(xiǎn)；四，交易之前沒(méi)有充分考慮整合計(jì)劃，致使交易之后整合失敗。
應(yīng)鼓勵(lì)分散投資領(lǐng)域
中國(guó)境外投資的國(guó)家或地區(qū)分布的多元化、行業(yè)分布的多元化，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的條件下，才能夠有效地化解地區(qū)集中、行業(yè)集中的風(fēng)險(xiǎn)。
武漢大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員苗迎春認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)政府在海外投資的法律保障方面缺乏統(tǒng)一的、穩(wěn)定的、權(quán)威的立法，管理上政出多門，部門間職能交叉、內(nèi)容重疊，這會(huì)大大降低了我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的效率；在具體鼓勵(lì)和保障政策上，虛多實(shí)少，缺乏具有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的具體政策；在服務(wù)保障體系方面，政府不能充分利用調(diào)動(dòng)資源的優(yōu)勢(shì)以解決市場(chǎng)上的信息失靈問(wèn)題，也沒(méi)有能很好地參與到跨國(guó)投資規(guī)則的制定過(guò)程中來(lái)；政府在相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策上沒(méi)能對(duì)企業(yè)提供正確的激勵(lì)機(jī)制。
汪段泳說(shuō)，中國(guó)企業(yè)“走出去”對(duì)于促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革、改進(jìn)治理結(jié)構(gòu)、打造具備全球運(yùn)營(yíng)能力的跨國(guó)公司發(fā)揮出了重要作用，但近年來(lái)的“走出去”戰(zhàn)略偏重于強(qiáng)調(diào)國(guó)家資源安全保障政策，導(dǎo)致投資明顯地向著能源與礦產(chǎn)資源方向傾斜，而這些領(lǐng)域與品牌開(kāi)發(fā)、銷售渠道拓展和培育創(chuàng)新能力關(guān)系不大，可能導(dǎo)致企業(yè)在海外投資過(guò)程中采取各種急功近利的短視行為，而不是基于戰(zhàn)略思維規(guī)劃投資行為。
專家因此建議，中國(guó)企業(yè)“走出去”應(yīng)該制定長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃，鼓勵(lì)分散投資領(lǐng)域。上海新世紀(jì)資信評(píng)估投資服務(wù)有限公司研究總監(jiān)郭繼豐認(rèn)為，中國(guó)境外投資的國(guó)家或地區(qū)分布的多元化、行業(yè)分布的多元化，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的條件下，才能夠有效地化解地區(qū)集中、行業(yè)集中的風(fēng)險(xiǎn)。
苗迎春指出，要避免海外投資風(fēng)險(xiǎn)，必須加強(qiáng)對(duì)投資國(guó)政治形勢(shì)的跟蹤和評(píng)估，一旦政治風(fēng)險(xiǎn)增大，要及時(shí)與東道國(guó)政府溝通，闡明風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生對(duì)東道國(guó)的弊害，獲得諒解與支持。同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)購(gòu)買與防御政治風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的保險(xiǎn)，將政治風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司，降低和轉(zhuǎn)移政治風(fēng)險(xiǎn)。
建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
需要有專門的機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家或地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前的分析與揭示。
郭繼豐建議，對(duì)于境外企業(yè)應(yīng)該有事前監(jiān)督管理，建立企業(yè)走出去的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，即事先掌握海外投資分布的國(guó)家或地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，需要有專門的機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家或地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前的分析與揭示，便于商務(wù)部對(duì)境外投資進(jìn)行審核和管理，便于財(cái)政部、國(guó)資委對(duì)境外投資采取相應(yīng)的管理措施。
對(duì)于海外投資的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警就目前全球的服務(wù)行業(yè)或機(jī)構(gòu)而言，依托信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)更為妥善。從國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)看，國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)都建有國(guó)家或地區(qū)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系、基于行業(yè)的信用評(píng)級(jí)體系、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系，基本能夠揭示一個(gè)國(guó)家或地區(qū)、行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)大小，對(duì)于海外投資的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能夠發(fā)揮有效的作用。
湖北省商務(wù)廳對(duì)外貿(mào)易處負(fù)責(zé)人艾力說(shuō)，從目前國(guó)內(nèi)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)看，國(guó)內(nèi)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在經(jīng)過(guò)20多年的培育和發(fā)展，已經(jīng)建立了企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系、基于行業(yè)的信用評(píng)級(jí)體系，國(guó)家或地區(qū)的信用評(píng)級(jí)體系基本建立，一個(gè)從微觀到中觀、宏觀的風(fēng)險(xiǎn)揭示和預(yù)警體系正在形成，基本能夠?yàn)橹袊?guó)“走出去”戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施提供風(fēng)險(xiǎn)咨詢服務(wù)。
汪段泳表示，在制定“走出去”戰(zhàn)略的同時(shí)，要用好第三方咨詢機(jī)構(gòu)提供的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，有的放矢地對(duì)當(dāng)?shù)夭煌L(fēng)險(xiǎn)提出對(duì)策。同時(shí)，國(guó)家要鼓勵(lì)本土金融中介發(fā)展，主管機(jī)關(guān)一要嚴(yán)格把關(guān)相關(guān)衍生產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售，二要認(rèn)可相關(guān)本土金融中介，給予其對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)估的資格。
“中國(guó)投資威脅論”成重要障礙
應(yīng)通過(guò)積極、正面的溝通，打消投資東道國(guó)的疑慮。
隨著中國(guó)對(duì)外投資流量的不斷增多，“中國(guó)投資威脅論”成為維護(hù)我國(guó)海外經(jīng)濟(jì)利益的重要障礙。因此，加強(qiáng)境外公關(guān)能力建設(shè)勢(shì)在必行。
苗迎春指出，要大力宣傳我對(duì)外投資對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極影響，比如帶動(dòng)資金和技術(shù)，增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)與稅收，改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率等。在宣傳中，要注意引用一些鮮活、生動(dòng)的案例，增強(qiáng)形象宣傳的正面效果。應(yīng)通過(guò)積極、正面的溝通，打消投資東道國(guó)的疑慮，為雙邊投資和經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。除了鞏固與亞洲貿(mào)易伙伴關(guān)系外，中國(guó)今后還應(yīng)不斷加大美國(guó)、加拿大、俄羅斯、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和非洲國(guó)家的投資力度。
汪段泳認(rèn)為，非洲國(guó)家無(wú)論是法律要求、環(huán)保要求都比發(fā)達(dá)國(guó)家要低一些，且大多與我國(guó)維持著較為友好的外交關(guān)系和傳統(tǒng)友誼，對(duì)來(lái)自我國(guó)的投資接受程度較高，可以更好地拓展中國(guó)的海外投資。
鏈接：利比亞動(dòng)蕩致湖北企業(yè)損失嚴(yán)重