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2011-04-21 作者:李半聰 來(lái)源:新京報(bào)
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自2008年美國(guó)政權(quán)交替以來(lái),美國(guó)的面孔變得復(fù)雜起來(lái)。民主黨掌舵的美國(guó)和共和黨一樣強(qiáng)調(diào)美國(guó)利益最大化,那么到底他們之間的差別在何處呢?《美國(guó)的下個(gè)世紀(jì)》一書(shū)某種程度上給了答案。 這種激烈的政治競(jìng)爭(zhēng)形成了高度發(fā)達(dá)的美國(guó)政治,而高度發(fā)達(dá)的美國(guó)政治鍛造了世界上數(shù)量最多和質(zhì)量最高的政治智庫(kù)。因?yàn)閷?duì)政策方案的需求,美國(guó)的智庫(kù)格外發(fā)達(dá),在黨派競(jìng)爭(zhēng)中給自己的政黨提供規(guī)劃和藍(lán)圖。 《美國(guó)的下個(gè)世紀(jì)》其實(shí)就是民主黨智庫(kù)Center
for American Progress
(簡(jiǎn)稱CAP)提供給民主黨的政治設(shè)想。在美國(guó)眾多智庫(kù)中CAP是比較年輕的一個(gè),成立于2003年,當(dāng)時(shí)是小布什政府民望達(dá)到歷史最高,民主黨影響黯淡。而CAP成立的目的也就是為了給當(dāng)時(shí)迷惘之中的美國(guó)民主黨提供新的路徑和想象。CAP從一開(kāi)始就突出自己的民主黨色彩,將“進(jìn)步主義”這個(gè)在新政時(shí)代被民主黨搶過(guò)來(lái)的旗幟作為自己的導(dǎo)向。而在美國(guó)的政治傳統(tǒng)進(jìn)步主義的反面正是保守主義。如果說(shuō)里根以來(lái)的美國(guó)是新保守主義主導(dǎo)政治氣候的,CAP就是要提出新進(jìn)步主義與之抗衡。《美國(guó)的下個(gè)世紀(jì)》的兩位作者都曾經(jīng)任職于克林頓時(shí)代的美國(guó)外交政策機(jī)構(gòu),作為女性學(xué)者主持CAP的研究項(xiàng)目,一定程度上顯示了CAP的進(jìn)步性。因?yàn)槌珜?dǎo)進(jìn)步主義,CAP的政策建議也就特別進(jìn)步。 本書(shū)的副標(biāo)題就體現(xiàn)了這一點(diǎn),“美國(guó)如何在其他大國(guó)崛起的時(shí)代里保持繁榮”。大國(guó)崛起是中國(guó)的政治熱詞,其實(shí)也是美國(guó)的政治熱詞。保守主義和進(jìn)步主義都承認(rèn)世界其他大國(guó)在崛起,但是具體的選擇路徑并不同。保守主義認(rèn)為其他大國(guó),也就是在西方之外的大國(guó)崛起是一種威脅。保守主義和進(jìn)步主義也都注意到了全球化的趨向,以及美國(guó)在全球化的領(lǐng)導(dǎo)地位。但保守主義認(rèn)為全球化和美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)是不可分割的,推動(dòng)全球化也就是要推動(dòng)美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。這一點(diǎn),我們?cè)谛〔际舱畷r(shí)期看得很清楚。那么與之相反,進(jìn)步主義對(duì)未來(lái)的設(shè)想就完全不同,盡管也承認(rèn)大國(guó)崛起會(huì)對(duì)美國(guó)造成威脅,但是他們認(rèn)為更多的是機(jī)會(huì)。而全球化將會(huì)把美國(guó)帶到更輕松的境地,而非是緊張無(wú)比的世界警察的位置。 《美國(guó)的下個(gè)世紀(jì)》就是在這樣的判斷中,對(duì)美國(guó)的未來(lái)作出構(gòu)想。首先指出美國(guó)的安全環(huán)境應(yīng)該建立在更多朋友而非是更多敵人的基礎(chǔ)上。接著該書(shū)探討了美國(guó)和世界其他大國(guó)之間的力量和觀念對(duì)比。該書(shū)最特別的地方在于花費(fèi)了巨大的篇幅來(lái)闡釋美國(guó)的繁榮是和其他大國(guó)崛起,特別是與中國(guó)和印度的崛起相關(guān)。正是中國(guó)和印度促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增加,而非是相反。比較有趣的是,本書(shū)的例證多數(shù)來(lái)自于克林頓時(shí)代的繁榮,而反面教材多半來(lái)自小布什政府時(shí)期,這種黨派色彩非常明顯。 值得注意的是這本以策論為主的著作,其核心的策略是“創(chuàng)新”。如何保持美國(guó)的創(chuàng)新能力,這是作者給美國(guó)政府提出的最重要的課題。而放棄單邊主義,提倡多元合作也是其外交方面最重要的策略。 總之,我們可以這樣總結(jié)進(jìn)步主義的美國(guó)想象:在世界其他大國(guó)崛起的過(guò)程中,世界財(cái)富和安全的蛋糕將越做越大,美國(guó)將享受更多。雖然美國(guó)所占的份額會(huì)減少,但是總量會(huì)增加。故而不必花太多力氣去遏制其他國(guó)家,而應(yīng)該將這種崛起為美國(guó)所用。世界畢竟是在進(jìn)步的,人類會(huì)越來(lái)越好。而保守主義的美國(guó)想象相反:世界財(cái)富和安全蛋糕伴隨著其他大國(guó)的崛起會(huì)越來(lái)越小,美國(guó)必須確保自己的份額,世界高度是不可測(cè)的,美國(guó)必須時(shí)刻警惕捍衛(wèi)自己。 我們的問(wèn)題是美國(guó)人會(huì)選擇哪種想象?比較有趣的是CAP每年都會(huì)做一個(gè)美國(guó)意識(shí)形態(tài)研究,而其結(jié)論是美國(guó)人越來(lái)越傾向進(jìn)步主義。而保守的傳統(tǒng)基金會(huì)等共和黨智庫(kù),也不時(shí)有類似的調(diào)查出爐,但是結(jié)論是美國(guó)依舊是一個(gè)偏保守主義的國(guó)家。統(tǒng)計(jì)的方法和問(wèn)卷的內(nèi)容會(huì)造成結(jié)果的不同。但是這兩種不同的答案都有參考的價(jià)值,也就是美國(guó)人其實(shí)既保守又進(jìn)步。這大概就是這本書(shū)能給我們提供的最大收益所在。
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