電荒、拉閘限電一直以來(lái)都是網(wǎng)民熱議的話題。電監(jiān)會(huì)預(yù)警，今夏極有可能出現(xiàn)大面積拉閘限電�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》5月6日以《電荒下多地驚現(xiàn)發(fā)電產(chǎn)能閑置》為題，報(bào)道了出現(xiàn)電荒的原因不在于發(fā)電廠裝機(jī)容量不夠，而是在于發(fā)電廠因?yàn)榘l(fā)電成本高而不愿發(fā)電所致。
網(wǎng)民認(rèn)為，不能一味只談?wù){(diào)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)需求的管理同樣至關(guān)重要。
計(jì)劃電與市場(chǎng)煤讓企業(yè)“無(wú)心戀戰(zhàn)”
網(wǎng)民注意到，近年來(lái)煤炭?jī)r(jià)格不斷上升，導(dǎo)致火電企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲。
新浪博客博文說(shuō)，從根源上來(lái)說(shuō)，目前的電煤價(jià)格形成機(jī)制導(dǎo)致火電企業(yè)虧損嚴(yán)重，生產(chǎn)積極性受挫。大批火電廠處于檢修、停工狀態(tài)。
署名“阮修星”的博客文章說(shuō)，根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，由于上網(wǎng)電價(jià)偏低，火電行業(yè)虧損嚴(yán)重，2010年全國(guó)已有15個(gè)省份火電全線虧損。因此，當(dāng)前用電量的攀升對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)難以形成盈利動(dòng)力，難以主動(dòng)擴(kuò)大生產(chǎn)。這就要求相關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備、能源價(jià)格形成機(jī)制和推動(dòng)電力市場(chǎng)的改革，理順電力市場(chǎng)上下游體系，通過(guò)煤電聯(lián)動(dòng)提高發(fā)電企業(yè)的積極性，保障電力供應(yīng)穩(wěn)定，并向用電主體傳導(dǎo)能源價(jià)格信號(hào)。
不合理用電需求要調(diào)整
署名“林衛(wèi)斌”的博客文章說(shuō)，從需求角度看，的確反映出我國(guó)的能源需求非常旺盛，我們的用電負(fù)荷甚至達(dá)到了去年夏季高峰時(shí)的水平。這么高的用電負(fù)荷主要還是由于工業(yè)用電需求導(dǎo)致的，因?yàn)槲覀兊拿裼秒姷谋戎刂挥?3%左右。這反映出一個(gè)問(wèn)題就是我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上仍然遵循高耗能高污染的路徑。特別是要控制高耗能產(chǎn)業(yè)的過(guò)度擴(kuò)張。不然的話，從長(zhǎng)期看，我們的資源環(huán)境問(wèn)題會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。
新浪博客的一篇博文也認(rèn)為，從需求端來(lái)說(shuō)，不合理的用電需求嚴(yán)重增加了電網(wǎng)負(fù)擔(dān)。目前我國(guó)依靠重工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況依然普遍存在。不合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式嚴(yán)重增加了用電負(fù)擔(dān)，結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任重而道遠(yuǎn)。
署名“阮修星”的博客文章說(shuō)，細(xì)究當(dāng)前用電量的激增，高耗能產(chǎn)業(yè)可謂是罪魁禍?zhǔn)�。這說(shuō)明大量增加的用電量很大一部分是被高耗能的產(chǎn)業(yè)消耗了。因此，要破解“電荒”，首先必須重拳遏制高耗能產(chǎn)業(yè)的死灰復(fù)燃，要充分利用能源資源約束增強(qiáng)形成的市場(chǎng)倒逼機(jī)制，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，合理控制能源消費(fèi)總量，提高能源利用效率，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
不能一味調(diào)價(jià)，應(yīng)有針對(duì)性
署名“鄧子慶”的評(píng)論文章說(shuō)，電企是國(guó)企，電不是簡(jiǎn)單的市場(chǎng)產(chǎn)品，它在相當(dāng)程度上是民生產(chǎn)品，是公益產(chǎn)品。因此，上調(diào)電價(jià)必須充分考慮廣大居民的承受能力，如果只知道通過(guò)漲價(jià)讓部分居民用不起電來(lái)解決“電荒”，那政府和國(guó)企負(fù)責(zé)任的形象何在？
署名“余豐慧”的博客文章說(shuō)：發(fā)電廠、煉油廠消極怠工，無(wú)非是要挾漲價(jià)而已。但是，電價(jià)與煤價(jià)聯(lián)動(dòng)緊密，如果再上調(diào)油價(jià)，必然推高電煤價(jià)格，從而推高電價(jià)。同時(shí)，當(dāng)前通脹形勢(shì)嚴(yán)峻，如果貿(mào)然再將油價(jià)、電價(jià)一起提高，那么對(duì)物價(jià)沖擊力之大、可想而知，并且可能帶動(dòng)物價(jià)出現(xiàn)新一輪大幅上揚(yáng)，極有可能把中國(guó)通脹拖入惡性之地步。兩大石油集團(tuán)以及電力企業(yè)年報(bào)顯示的巨大利潤(rùn)空間，說(shuō)明有承受一時(shí)不漲價(jià)造成的利潤(rùn)空間縮小的能力。公眾已經(jīng)在承受高過(guò)美國(guó)，高達(dá)每升8元的油價(jià)，石油集團(tuán)也該做出一些利潤(rùn)讓渡和犧牲了。
博主“一生為國(guó)到白頭”說(shuō)，當(dāng)前的電價(jià)已經(jīng)處于高位運(yùn)行，再上調(diào)對(duì)居民的生活會(huì)帶來(lái)很大壓力。事實(shí)上電力行業(yè)本身并非沒(méi)有利潤(rùn)，相反是高利潤(rùn)。關(guān)鍵的問(wèn)題是，電力行業(yè)的利潤(rùn)大部分不是被發(fā)電企業(yè)拿走，而是被不發(fā)電的供電企業(yè)拿走，是供電企業(yè)侵占了發(fā)電企業(yè)的利潤(rùn)。換言之，從根源上說(shuō)，“電荒”是發(fā)電與供電的利潤(rùn)分配不均衡的利潤(rùn)分配體制導(dǎo)致的惡果。
署名“林衛(wèi)斌”的博客文章說(shuō)，如果最終消化到終端價(jià)格，我們建議對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)實(shí)行差別化電價(jià)，而不是大家所理解的一調(diào)電價(jià)就是指上調(diào)居民生活用電價(jià)格。