能源局:電荒主因在高耗能產(chǎn)業(yè)
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專家認(rèn)為電價(jià)上調(diào)難遏高耗能,要警惕地方投資過熱
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2011-06-14 作者:記者 施智梁 實(shí)習(xí)記者 路茜文/北京報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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13日,國家能源局電力司司長許永盛在電力供需形勢及保障措施發(fā)布會上表示,前5個月局部地區(qū)出現(xiàn)電力供需偏緊,有水電出力下降、煤炭進(jìn)口減少等供給因素方面的影響,但更主要的是用電需求過快增長。“從深層次看,很大程度仍是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、過多依賴能源資源消耗和體制機(jī)制尚待完善等問題所致”。 雖然,需求端的過快增長已經(jīng)被官方認(rèn)為是近期蔓延多省的電力供需緊缺的一個重要原因,并通過上調(diào)電價(jià)等方式來遏制高耗能產(chǎn)業(yè)不合理的用電需求。但多位專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,通過上調(diào)電價(jià)等方式來遏制高耗能產(chǎn)業(yè)的用電效果不大,應(yīng)深層次考慮到高耗能產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇背后的地方政府投資過熱。 此前國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男在2011年全國電力迎峰度夏電視電話會議上表示,部分高耗能行業(yè)過快的增長帶來能源需求的快速增加。 高耗能行業(yè)的過快增長從今年的用電量數(shù)據(jù)中可以看出。1-4月重工業(yè)用電量同比增加8945億千瓦時(shí),同比增長12.07%。此前中電聯(lián)公布的數(shù)據(jù)顯示,化工、建材、鋼鐵冶煉及有色金屬冶煉四大重點(diǎn)行業(yè)在1—2月份的用電量同比增長9.4%,占全社會用電量的32.7%,其增速和占全社會用電量的比重均較去年四季度明顯提高。1月至4月,全國粗鋼產(chǎn)量同比上漲8.3%, 達(dá)到22971萬噸;4月,鋼鐵行業(yè)日粗鋼產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,達(dá)到196.9萬噸。 北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心研究員蔡志洲在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,前一陣國家上調(diào)電價(jià)表明了國家在加強(qiáng)高耗能產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的同時(shí),開始循序漸進(jìn)地利用價(jià)格等市場經(jīng)濟(jì)杠桿來遏制這些行業(yè)的擴(kuò)張。 但廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授認(rèn)為,6月1日部分省市上調(diào)電價(jià)雖然可以在一定程度上遏制高耗能產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張速度,但短期來看效果不明顯。“因?yàn)檫@些企業(yè)的設(shè)備、資本早已投入,不會因?yàn)殡妰r(jià)上調(diào)一小步而停止生產(chǎn),所以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一個長期的過程!彼嬖V《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。
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