淘寶小店店主小朱最近有一些坐立不安。自從大學畢業(yè)以后，小朱就自己開了一家淘寶小店，專門銷售家鄉(xiāng)的特產，這幾年一邊工作，一邊經營網店。網店的生意不算太好，但是用他的話說：“給自己，給老婆賺一點零花錢還是可以的�！弊詮穆犝f武漢一家淘寶網店被征收幾百萬元的稅款之后，他開始隱隱有點擔心：“雖然網店不是我的主要經濟收入來源，但是自己一是本來就挺感興趣，二是經營時間久了難免會有些感情，如果以后因為需要上稅而導致網店無法繼續(xù)經營下去，肯定會有些無法接受。”
小朱表示：“當初淘寶創(chuàng)立之初，就是為了搭建一個面向全國的C2C平臺，不久前淘寶商城也獨立了出去，現(xiàn)在卻出現(xiàn)了這樣的消息，這不是有悖于淘寶的初衷嗎？”
不止小朱，許多淘寶店主都對此事憂心忡忡，許多店家都用“今天你交稅了嗎？”這樣的自嘲語句互打招呼。
那么，對于個人網店，是否應該收稅呢？
網上交易收稅理所應當？
我國稅法規(guī)定，凡是在我國境內發(fā)生的任何交易行為，都應該交稅。根據這一定義，對于網上交易收稅，似乎理所應當。
北京大學電子政務研究院副院長、研究員楊明剛表示：“以淘寶為代表的C2C平臺憑借其強大的市場影響力以及方便快捷的交易手段，已經吸引了眾多用戶開展網上零售行為，很多個人用戶背后是實體的店鋪或是商業(yè)服務提供機構。而且，隨著中國電子商務的高速發(fā)展，網絡交易量逐年大幅度遞增。作為一種商業(yè)經營的新模式，網絡電子交易市場也應當被提升到一個新的業(yè)態(tài)的高度去研究和管理。對淘寶等等店鋪實行稅收制度也是國家稅收管理部門必然的選擇。”
楊明剛說：“2011年全國電子交易市場的營業(yè)額很可能超過5000億元，盡管其相比傳統(tǒng)的社會零售商品銷售份額仍較小，但快速的發(fā)展趨勢是不容小視的。國家相關部門需要對電子交易業(yè)務有足夠的重視，制訂針對電子商務商業(yè)形態(tài)的稅務監(jiān)管和征收措施或辦法是十分必要的�！�
易觀國際咨詢公司的陳壽送分析師也表示：“目前我國的C2C市場已經發(fā)展的較為穩(wěn)定，對一些商戶收稅也是正常的�！�
楊明剛認為，對網上交易收稅可以填補一些現(xiàn)有市場的漏洞，因為許多中大型企業(yè)也開始進入網上交易這一環(huán)節(jié)，以此來降低自己的運營成本，提高經濟效益，但是這也帶了例如偷漏稅款的問題。
經過十余年的發(fā)展，我國的網上交易市場已經逐步成熟，但仍稱不上規(guī)范，納稅這一環(huán)節(jié)無疑也是市場進步的一個重要標志。那么，是否應該迫切地推進我國網上交易的納稅環(huán)節(jié)呢？
對個人網店收稅難度大
盡管正在發(fā)展和起步階段，但我國的網上交易市場已經非常巨大，已占到全社會交易總額的10%，其中C2C占大多數。同時由于我國幅員遼闊，如何去管理蕓蕓個人網店，是一個難題。
對此，楊明剛的意見是：“因為網上交易的監(jiān)管難度比普通的商品交易監(jiān)管難度要大很多，這就要求稅務管理部門建立專業(yè)的電子交易的管理部門，并且要制訂切實可行的電子交易稅務管理辦法。”
“由于網店經營者在地域上具有廣泛性的特征，甚至是跨境經營，其經營主體數量巨大，因此，需要在國家層面由相關部門統(tǒng)一制訂管理規(guī)范，廣大稅務基層部門和相關部門密切配合協(xié)作，如此才能切實收到對網店稅務管理的實效�！�
同時楊明剛也表達了自己一些憂慮：由于很多網店經營的狀況并不樂觀，經營者可能會采用線上溝通，線下成交的方式完成交易過程，這又增大了營業(yè)監(jiān)管及稅收征收的難度。
陳壽送也表達了相同的觀點：“我國不同于國外，國外C2C賣家較少，而我國的C2C賣家則數量之多，使網上交易行為和過程非常難以監(jiān)管。對于尚未探索出自己統(tǒng)計方法的相關管理部門來說，需要付出的財力和人力過大了�！�
對個人網店收稅還待探索
網上交易作為一個新興的市場經濟體系，對我國的經濟總體有著巨大的推動作用。特別是在當下市場流通環(huán)節(jié)問題重重的背景下，大力鼓勵和支持網上交易的發(fā)展，對于抑制通貨膨脹以及降低居民消費成本，都具有十分突出的效用。
網店賣家小朱說：“類似于我這樣的小賣家，就是因為網上交易可以節(jié)省自己的成本，使得我們的商品賣價基本都比線上要低，很多客人給我們的評價就是物美價廉。如果未來需要上稅，我們的價格優(yōu)勢就不復存在了，那誰還來買呢�！�
賣家小朱是在工作之余經營網店，而有許多個人賣家全職經營自己的網店，進行自己的“創(chuàng)業(yè)”。毫無疑問，網上交易解決了相當大的社會就業(yè)問題，并且充分激發(fā)了年輕人的創(chuàng)業(yè)熱情。對于網上交易，應該持鼓勵和保護的態(tài)度。若急于推進全面稅收行為，對于眾多的個人店戶來說，可能是毀滅性的打擊。
“在制訂針對網上交易的稅收措施或辦法時，要充分考慮到廣大個體業(yè)戶的經營狀況，既要保護他們的積極性，又要兼顧到國家稅收的實現(xiàn)�！睏蠲鲃傉f，“相關部門必須不斷探索管理方法，尋找合適的稅務措施，方能適應電子商務的高速發(fā)展。”
陳壽送也表示，目前相關部門對于網上交易稅收的方法論體系并不完備，需要進行大量的實踐性操作來積累經驗，而由于眾多網店經營情況的差別，使得整個方法論的體系極度復雜，難以掌握�！熬湍壳扒闆r來看，短期內對個人網店收稅還很難實行�！�