人社部副部長胡曉義8月30日表示,社會保障卡將加載金融功能。社?ǔ司哂行畔⒂涗、信息查詢、業(yè)務辦理等基本功能外,可作為銀行卡使用,具有銀行人民幣借記卡的現(xiàn)金存取、轉賬、消費等金融功能。 中國人民銀行行長助理李東榮說,社保卡上加載金融功能,沒有改變現(xiàn)行的銀行管理規(guī)定,所以用卡辦理金融業(yè)務時,如果違反了現(xiàn)行的征信規(guī)定仍會按照現(xiàn)行的征信規(guī)定處理。 按照規(guī)劃,今明兩年將由人社部與央行共同制定總體方案,并在部分地區(qū)進行單芯片卡應用試點,2013年起全面推廣。全國將力爭用5年左右的時間,基本實現(xiàn)社?ㄆ毡榫哂薪鹑诠δ艿哪繕恕I鐣U峡ú捎萌珖y(tǒng)一標準,社會保障號碼按照《社會保險法》的有關規(guī)定,采用公民身份號碼。對于未來社保卡的使用范圍問題,胡曉義表示,社?ǖ慕鹑诠δ軕貌扇 凹庇脼橄、逐步擴展”的原則。首先是醫(yī)療保險,2010年有9億4000萬人次產生了醫(yī)療服務,發(fā)生了結算關系。其次是養(yǎng)老保險的待遇領取,以及養(yǎng)老保險的個人繳費,現(xiàn)在有1億6000多萬人領養(yǎng)老金,每年發(fā)生幾十億次支付關系。最后,在其他公共服務領域用社?ńo群眾提供更多更好地支持。 社?虞d金融功能也就意味著有了支付和交換的功能,那么如何保證安全性呢?李東榮表示,目前掌握的情況看,造假的可能性是極低的,這個卡要求是采用密碼算法,采用芯片技術合作,有很嚴格的密鑰管理體系和審批程序。李東榮還說,社保卡的金融應用目前不支持貸記功能,使用范圍也是在境內,從目前的制度設計、措施保障來說是可以保障安全的。 胡曉義明確表示,從目前來看,社?ê蜕矸葑C不太可能相互取代。胡曉義說,居民身份證的登記規(guī)定九個項目,分別是:姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號碼、本人照片、證件有效期、發(fā)證機關,這些都是固定的信息。身份證的功能定位主要是社會管理,不太可能提供非常廣泛的公共服務,不可能登記大量的動態(tài)信息。
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