希臘主要政黨6日已經(jīng)同意組建新的聯(lián)合政府,希臘執(zhí)政黨領(lǐng)袖、總理帕潘德里歐也同意下臺(tái)。希臘希望通過(guò)此舉避免出現(xiàn)金融災(zāi)難并重新贏得歐洲其他國(guó)家的信任。
有分析認(rèn)為,這一消息對(duì)市場(chǎng)的提振作用有限,對(duì)于希臘局勢(shì)的質(zhì)疑將導(dǎo)致本周金融市場(chǎng)繼續(xù)震蕩。希臘聯(lián)合政府將面臨能否進(jìn)行深入財(cái)政改革的考驗(yàn)。
組建聯(lián)合政府
希臘副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)埃萬(wàn)耶洛斯·韋尼澤洛斯7日表示,希臘執(zhí)政黨與主要反對(duì)黨達(dá)成一致,決定于明年2月19日提前舉行大選。在這之前,希臘新政府將有足夠的時(shí)間削減本國(guó)債務(wù),以實(shí)施歐元區(qū)國(guó)家10月26日達(dá)成的新救援協(xié)議。
帕潘德里歐6日與主要反對(duì)黨新民主黨領(lǐng)導(dǎo)人薩馬拉斯舉行會(huì)議,雙方同意組建聯(lián)合政府,新政府將由一位新總理來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。帕潘德里歐和薩馬拉斯7日繼續(xù)舉行會(huì)談,此后將產(chǎn)生新總理人選。
據(jù)悉,聯(lián)合政府是過(guò)渡政府,作用是確保議會(huì)批準(zhǔn)歐盟1300億歐元的新救援協(xié)議,使希臘能在12月資金枯竭前獲得援助貸款,并領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家舉行大選。
帕潘德里歐一周前宣布將由全民公決決定是否接受歐洲聯(lián)盟新一輪援助,引發(fā)德國(guó)、法國(guó)等歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的強(qiáng)烈不滿,使希臘的歐元區(qū)成員國(guó)資格受到威脅。歐盟宣布暫停發(fā)放第六筆總額為80億歐元(約合110億美元)的分期貸款,直至希臘解決內(nèi)部爭(zhēng)議。
有分析認(rèn)為,聯(lián)合政府成立意味著這一政府獲得執(zhí)政黨泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)和主要反對(duì)黨新民主黨支持,即能夠在議會(huì)300個(gè)議席中保證180席支持。這樣就足以推動(dòng)通過(guò)政府信任投票以及歐盟援助協(xié)議。
但是,新政府上臺(tái)并不意味著財(cái)政緊縮措施可以放松。若要獲得歐盟援助,保證希臘債務(wù)可持續(xù)性,希臘必須采取嚴(yán)格的緊縮措施。
也有觀點(diǎn)質(zhì)疑,組成希臘聯(lián)合政府的黨派內(nèi)訌不斷,可能難以進(jìn)行深入的財(cái)政改革來(lái)滿足歐盟和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的援助條件,從而長(zhǎng)期獲得援助。如果只是獲得眼前急需的援助貸款,將難以避免希臘出現(xiàn)違約。
帕潘德里歐謝幕
有希臘新民主黨官員表示,對(duì)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談結(jié)果“絕對(duì)滿意”。有報(bào)道援引一名不愿公開(kāi)姓名的官員的話稱:“我們的兩個(gè)目標(biāo)全部達(dá)到。第一是帕潘德里歐下臺(tái),第二是舉行選舉!
有媒體報(bào)道稱,韋尼澤洛斯已經(jīng)成為接任帕潘德里歐、出任過(guò)渡政府總理的熱門人選之一。韋尼澤洛斯正在積極爭(zhēng)取一些小黨派支持,著手領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合政府。前歐洲央行副行長(zhǎng)盧卡斯·帕帕季莫斯也是可能的候選人之一。
帕潘德里歐現(xiàn)年59歲,2009年贏得選舉,成為總理。他上任之初躊躇滿志,著眼根除社會(huì)痼疾,但債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵迫使帕潘德里歐政府對(duì)外求援,在歐盟和國(guó)際貨幣基金組織監(jiān)督下對(duì)內(nèi)施行嚴(yán)苛的財(cái)政緊縮政策,這導(dǎo)致國(guó)內(nèi)罷工抗議不斷,引發(fā)黨內(nèi)分歧。
帕潘德里歐宣布將歐盟新一輪援助方案付諸全民公決,引發(fā)全球震動(dòng)并加劇黨內(nèi)分歧。帕潘德里歐政府4日叫停公投并在5日挺過(guò)議會(huì)信任投票。帕潘德里歐隨后倡議籌建聯(lián)合政府,并暗示自己不會(huì)留戀總理職位。
市場(chǎng)出現(xiàn)惡化跡象
歐盟近來(lái)不斷施壓希臘,希望其迅速采取行動(dòng)通過(guò)歐盟新救援協(xié)議。歐盟擔(dān)心,一旦希臘爆發(fā)債務(wù)問(wèn)題,危機(jī)將會(huì)從希臘擴(kuò)散至意大利和西班牙等國(guó),屆時(shí)情況將更為棘手。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,希臘最大的三家銀行4日發(fā)行了64億歐元的政府擔(dān)保債券,這很可能是被用來(lái)作為從希臘央行融資的擔(dān)保。這顯示出在混亂的希臘違約談判中,市場(chǎng)情況正在惡化。
據(jù)悉,今年7月,為防止希臘出現(xiàn)違約,IMF催促歐洲央行通過(guò)了一項(xiàng)300億歐元的流動(dòng)性計(jì)劃來(lái)支持希臘銀行業(yè)。
有分析指出,目前希臘銀行業(yè)尚未充分利用這一計(jì)劃來(lái)發(fā)行政府擔(dān)保債券,一個(gè)主要原因就是該計(jì)劃不允許用這些債券作為從央行融資的擔(dān)保。如今歐洲央行立場(chǎng)有所松動(dòng),說(shuō)明其擔(dān)心希臘銀行業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。