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[兩會熱點]市場表現(xiàn)欠佳致國際板“難產”
2012-03-08   作者:記者 吳黎華 侯云龍/北京報道  來源:經濟參考報
 
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    全國政協(xié)委員、上海證券交易所理事長耿亮7日表示,國際板發(fā)行、上市、交易、結算四規(guī)則草案已初步擬定,但目前沒有推出國際板的時間表。
  與2011年兩會期間多位委員呼吁加快國際板推出步伐相比,今年兩會中,有關國際板的聲音并不多。多位委員表示,不方便討論這個話題。
  接受《經濟參考報》記者采訪的專家認為,市場因素是導致國際板未能推出的主要原因,與融資相比,A股在引資入市方面還有許多的工作可以做。
  耿亮表示,探索建立國際板是國家“十二五”規(guī)劃的明確要求,為此,上交所和有關方面經過溝通,目前發(fā)行、上市、交易、結算的四個草案已經初步擬定完畢,取得了初步的階段性成果,其中發(fā)行方案由證監(jiān)會擬定,上市和交易方案由交易所擬定,結算方案由中登公司擬定。
  耿亮進一步表示,境外企業(yè)在境內上市還涉及法律、會計、中介機構管理、外匯管理、投資者保護、跨境監(jiān)管合作等眾多領域,需要在現(xiàn)有的框架基礎上進一步完善國際板的相關制度,目前沒有推出國際板的時間表。
  稍早之前,上海市委副書記、市長韓正強調,國際板是一個復雜的工作,不僅要有法律制度,還要有很多技術準備,這些工作都在進行。許多因素歸結起來,現(xiàn)在不是國際板出臺的最佳時機。最后出臺,要由中國證監(jiān)會批準實施。
  國家發(fā)改委日前正式印發(fā)《“十二五”時期上海國際金融中心建設規(guī)劃》,對于此前市場熱議的國際板,該文件明確推進上海證券市場國際板建設,支持符合條件的境外企業(yè)發(fā)行人民幣股票。
  上海市金融服務辦公室主任方星海表示,(國際板)肯定是要做的,什么時候做要看時機,時機成熟了就可以推出,如果還不成熟就再等一等。
  針對有關部門沒有時間表的表態(tài),燕京華僑大學校長、著名經濟學家華生對《經濟參考報》記者表示,現(xiàn)在并不是國際板推出的好時機。A股市場去年下跌了以后,管理層大量釋放利好,就是為了給市場打氣,現(xiàn)在剛剛回暖一點,國際板推出不太可能。
  全國政協(xié)委員、中國國際金融有限公司董事長李劍閣日前也表示,由于近期A股資金鏈壓力較大,監(jiān)管部門會暫緩考慮推出國際板,但國際板的準備工作已非常充分。
  華生認為,國際板暫緩推出,市場的因素是主要原因。如果市場真正能夠穩(wěn)定了,好起來了,國際板的推出只是時間問題。另一方面,在制度基礎上,還存在一些問題。
  “A股的許多制度都面臨改革,國際板是按照A股現(xiàn)有的規(guī)則來做,還是按照新的來做?”華生認為,對于公眾來說,有關方面從來沒有進行相關的披露,從這個角度來看,國際板的條件并不具備、并不成熟。
  “現(xiàn)在未必是國際板推出的最合適的時機。”英大證券研究所所長李大霄則對《經濟參考報》記者表示,沒有時間表的表述是比較合適的,從準備工作來看,國際板已經準備得比較充分,但從市場趨勢、投資者情緒以及市場供需關系的角度來看,A股的融資速度應當由引資速度來決定,而目前,在引入資金進入股市方面,仍有許多工作可以做,包括長期資金入市、社保的增持等等。
  長江證券的一份研究報告顯示,分析新加坡、日本、韓國推出國際板時市場反應,根據市場推出國際板前后指數(shù)變化來看,國際板對市場有一定的資金分流效應,市場指數(shù)在推出‘國際板’前窄幅震蕩或是延續(xù)原有趨勢,在正式推出后,市場短期小幅調整,調整幅度與市場趨勢有關,經歷大約半年的調整后再回歸原有趨勢。關于國外公司估值水平將拉低我國市場估值的可能性,歷史表明確實存在。
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