為期兩天的歐盟峰會29日在布魯塞爾落下帷幕。雖然會前并不被看好,但本次峰會最終卻取得了出人意料的三大成果:歐洲穩(wěn)定機制(ESM)將可直接向銀行注資,穩(wěn)定機制可通過購買重債國國債來壓低其融資成本,推出1200億歐元(約合1519億美元)一攬子經濟刺激計劃。
意總理促峰會大逆轉
意大利總理蒙蒂在峰會后說:“意大利雙喜臨門!彪p喜是指,意大利在歐洲足球錦標賽半決賽中擊敗德國,同時蒙蒂帶頭在歐盟峰會上成功逼迫德國總理默克爾作出讓步。媒體解讀說,不是球迷的蒙蒂說出這番話,足以顯示逼迫德國讓步令他多么喜悅。
在本次峰會上,蒙蒂的態(tài)度史無前例的強硬。蒙蒂的兩粒“進球”是歐盟同意歐元區(qū)永久性救助機制歐洲穩(wěn)定機制(ESM)直接向陷入危機的成員國銀行注資,并可直接購買其國債以降低融資成本。
不過對峰會決議的效果,蒙蒂依然保持謹慎。他說,目前還不能斷定這次峰會決議一定能安撫市場,并降低意大利融資成本。
西班牙成為大贏家
西班牙首相拉霍伊在峰會后表示,他希望在今年年底可動用歐洲穩(wěn)定機制來為西班牙銀行業(yè)直接注資。
根據(jù)歐盟決議,此舉非但不會增加西班牙政府的債務負擔,同時歐盟援助資金還將放棄“優(yōu)先求償權”。這意味著一旦出現(xiàn)風險,私人投資者和歐盟救助資金一樣具有平等要求賠償?shù)臋嗬@無疑將極大安撫市場信心。英國《金融時報》分析說,不增加財政負擔、不附加額外條件、歐盟援助資金放棄優(yōu)先求償權,這些都是西班牙迫切想要的,西班牙成為本次峰會大贏家。受這一消息推動,當天西班牙10年期國債收益率從前一天的6.836%大幅降至6.242%。
愛爾蘭稱游戲規(guī)則改變
愛爾蘭副總理兼外交與貿易部長埃蒙·吉爾摩29日稱贊本次峰會顯示出歐盟政策“大轉變”。他說:“對愛爾蘭來說,這是巨大突破,在處理我們銀行債務問題上,這次峰會改變了游戲規(guī)則。(峰會決議)將令我們國家更快復蘇。”
愛爾蘭財政部長邁克爾·努南當天也說,峰會決議將令愛爾蘭銀行債務從政府資產負債表上剝離出來。按照此前預計,愛爾蘭債務占國內生產總值(GDP)的比例明年將達120%的峰值。但如果能夠將銀行債務順利剝離,努南說該比例將順利降至90%-100%這一歐元區(qū)平均水平區(qū)間。
默克爾強調沒有輸
在峰會結果出來之后,德國《明鏡》周刊網絡版發(fā)表題為《默克爾失敗的夜晚》的文章,稱德國總理默克爾在歐盟峰會上遭遇慘敗。對此默克爾并不認同。她強調,歐洲穩(wěn)定機制為所有救助提供資金都設定嚴格條件,對歐元區(qū)國家可能的進一步救助都將與該國滿足嚴格的改革措施捆綁在一起。她還表示,未來成員國申請歐洲穩(wěn)定機制直接向銀行注資,還要在幾個月甚至一年之后才會變成現(xiàn)實。歐盟預計將在年底提出有關建立歐元區(qū)獨立銀行監(jiān)管機制的建議,在此之后才有可能向銀行直接注資。
有分析稱,雖然默克爾作出了讓步,但她仍堅守住了反對分擔債務(歐元債券)的底線,同時讓步也為她換來了財政契約這一重要對價物,只要能確保執(zhí)行財政契約,德國的核心利益就仍將得到保證。
另據(jù)報道,德國聯(lián)邦議院29日晚以超過三分之二的多數(shù)票分別批準了旨在加強財政紀律的“財政契約”和規(guī)模為5000億歐元(約合6644億美元)的歐元長期救助機制歐洲穩(wěn)定機制(ESM)。