羅斯福新政的神話 美國在20世紀30年代爆發(fā)的大蕭條最后是凱恩斯政策治好的嗎?關(guān)于大蕭條,社會上廣泛流傳著這樣的神話: 神話
1:大蕭條的起因是“有效需求不足”,所以金融政策是沒有效果的。 神話 2:危機進一步擴大是因為胡佛總統(tǒng)實行了“清算主義”政策。 神話
3:羅斯福采取了凱恩斯提議的“新經(jīng)濟政策”后,美國才從大蕭條中脫身。 神話
4:庇古等古典經(jīng)濟學家認為,降低工資可以緩解失業(yè)問題。但是工資降低后帶來了經(jīng)濟狀況的進一步惡化。 神話 1 是凱恩斯在“一般理論”
中倡導的內(nèi)容,但是現(xiàn)在這個理論已經(jīng)遭到質(zhì)疑。弗里德曼和施瓦茨對1929年以后美聯(lián)邦的金融政策進行研究發(fā)現(xiàn):在1933年之前美國的通貨供給量一直都在銳減。最后得出的結(jié)論是:“經(jīng)濟大蕭條”時實行的金融緊縮政策使得銀行資金周轉(zhuǎn)困難,紛紛破產(chǎn)倒閉,隨后全美銀行出現(xiàn)擠兌風潮,銀行成批倒閉又引發(fā)信用萎縮。繼而企業(yè)也開始連鎖倒閉,信用危機進一步擴大蔓延……
后來就他們的觀點又有很多學者發(fā)表了各自的看法,但基本上大家都對此持贊同的態(tài)度。羅斯福于1933年就任美國總統(tǒng),隨后就實行大膽的金融緩和,阻止了信用萎縮的進一步蔓延,經(jīng)濟負增長的腳步終于停了下來。
美國實行緊縮金融政策的大背景是美國的金本位制。1929年股票價格暴跌,經(jīng)濟惡化,美元走低,出現(xiàn)了很多拋售美元改買黃金的投機行為,導致黃金不斷流向海外。為了避免這種形勢進一步擴大,必須減少貨幣的供給,調(diào)高利息,保住美元。結(jié)果,在經(jīng)濟蕭條期間,由于美國采取了金融緊縮政策,使得很多銀行資金流轉(zhuǎn)不暢,陷入破產(chǎn),儲戶們看到這幅情景后紛紛跑到銀行擠兌。
銀行的大部分存款都用于融資,一般只持有一部分存款用于流動。如果所有的儲戶都來取走全部存款,銀行必定破產(chǎn)。而銀行破產(chǎn)后擠兌風潮就會愈演愈烈……陷入惡性循環(huán)后,美國所有的銀行都將被迫關(guān)門停業(yè),融資企業(yè)也會受到牽連,陷入破產(chǎn),美國經(jīng)濟將整體癱瘓。
而在這時美國提高了利息,由于擔心黃金流往美國,其他各國也紛紛實行緊縮金融政策,帶來本國經(jīng)濟蕭條,造成了“蕭條出口”的局面,最終結(jié)果就是大蕭條波及世界各地。而那些沒有實行金本位的國家就沒有遭到大蕭條的襲擊。20世紀30年代的大蕭條的破壞性遠高于一般的經(jīng)濟周期波動主要是因為金本位制度本身存在缺陷,另外在金本位背景之下中央銀行的政策失誤又加劇了經(jīng)濟周期波動的破壞性。
神話 2
則沒有第一手的資料可以作為其證據(jù)。“清算主義”這個詞倒是找得到出處,胡佛政府的財政部長梅隆曾說要“清算勞工市場,清算股票市場,清算農(nóng)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)”。但是這句話本身卻是出自胡佛的回憶錄,書中胡佛解釋道:“使大蕭條進一步惡化的不是我,是梅隆!保ó敃r梅隆已經(jīng)去世)
在1931年的演說中,梅隆表示“現(xiàn)在這個時候不是進行過激實驗的時候。任何有可能威脅到生活的實驗都不行”,呼吁大家自制。胡佛政府的確沒能有效應(yīng)對大蕭條,但是也沒有事實表明他曾試圖對企業(yè)進行清算。