昨天，國(guó)家信息中心發(fā)布《中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2013)》，報(bào)告對(duì)明年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了預(yù)測(cè)分析。在針對(duì)明年的物價(jià)形勢(shì)分析中，報(bào)告預(yù)測(cè)明年物價(jià)漲幅較今年有所擴(kuò)大，其中特別強(qiáng)調(diào)豬肉價(jià)格過(guò)快上漲的風(fēng)險(xiǎn)要重點(diǎn)關(guān)注。報(bào)告指出，盡管諸多因素將抑制我國(guó)物價(jià)總體漲幅，但本輪物價(jià)漲幅回落的趨勢(shì)基本結(jié)束，2013年物價(jià)上漲壓力較今年有所增強(qiáng)。
豬肉價(jià)格或?qū)⑸蠞q
報(bào)告分析，2002年以來(lái)，我國(guó)豬肉價(jià)格已經(jīng)先后經(jīng)歷了3次周期性波動(dòng)，從歷史規(guī)律看，波動(dòng)周期一般為36個(gè)月。其中上升周期18個(gè)月左右，下降周期13個(gè)月左右，還有4-5個(gè)調(diào)整期。報(bào)告初步判斷，今年年底或者明年年初豬肉價(jià)格將進(jìn)入周期性的上漲階段。我國(guó)豬肉價(jià)格在CPI中的權(quán)重約為3.8%左右，根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，豬肉價(jià)格上漲階段的漲幅明顯高于下降階段的降幅，因此報(bào)告認(rèn)為2013年豬肉價(jià)格上行周期一旦確立，對(duì)CPI的影響應(yīng)予以高度重視。
房?jī)r(jià)同比小幅上升
報(bào)告稱指出，明年房地產(chǎn)開發(fā)投資回升幅度有限。盡管房地產(chǎn)開發(fā)多項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積和房屋新開工面積尚未恢復(fù)正增長(zhǎng)，9月房地產(chǎn)開發(fā)多項(xiàng)指標(biāo)又出現(xiàn)反復(fù)。2013年房地產(chǎn)投資處于景氣恢復(fù)階段，開發(fā)投資回升幅度有限。此外，按照“十二五”規(guī)劃提出的建設(shè)3600萬(wàn)套保障性住房的目標(biāo)，2011-2012年已經(jīng)開工了1700套，2013年-2015年需完成1900萬(wàn)套，新增投資可能低于2012年。綜合看來(lái)，由于房地產(chǎn)調(diào)控不會(huì)出現(xiàn)明顯放松，保障性住房建設(shè)面臨較大的資金壓力，2013年房地產(chǎn)投資增幅回升有限。假如明年GDP增長(zhǎng)8%左右，房?jī)r(jià)同比增幅將小幅度上升。
報(bào)告指出，穩(wěn)房?jī)r(jià)和穩(wěn)增長(zhǎng)政策將面臨兩難選擇。房地產(chǎn)調(diào)控將陷入經(jīng)濟(jì)壓力和社會(huì)壓力的漩渦中。從經(jīng)濟(jì)方面看，房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)大幅減速的情況下，“松綁樓市、拯救經(jīng)濟(jì)”的呼聲此起彼伏。
報(bào)告建議，堅(jiān)持當(dāng)前以限購(gòu)為主的房地產(chǎn)調(diào)控政策，在全國(guó)主要的一線和二線城市試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅；逐步建立房地產(chǎn)調(diào)控問責(zé)制度，對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的城市追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；加大金融對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控力度，對(duì)首套房給予利率優(yōu)惠，對(duì)兩套以上的住房取消銀行貸款或大幅提高貸款利息。