本市將建立全市統(tǒng)一的慈善信息平臺,慈善組織如未公開信息最高擬罰3萬元。昨天,市法制辦在其官網(wǎng)發(fā)布了《北京市慈善事業(yè)促進辦法(草案送審稿)》,這也是本市首次為慈善事業(yè)立法。 市法制辦表示,2011年以來慈善領域社會事件頻出,負面新聞不斷,社會公眾對慈善行業(yè)和慈善組織產(chǎn)生了質(zhì)疑,慈善公信力受到明顯的損害。這些負面事件反映了當前慈善活動還不夠規(guī)范,慈善信息還不夠透明,慈善監(jiān)管還不夠到位等突出問題。
根據(jù)草案,本市將建立慈善組織信用管理制度,業(yè)務主管部門、登記管理部門以及其他行政管理部門依法對慈善組織開展監(jiān)督管理,應當將監(jiān)督管理的信息通報民政行政部門。 草案中明確規(guī)定,慈善組織應當向社會公眾公開相關信息,接受社會監(jiān)督。這些信息包括慈善組織的基本信息、接受捐贈信息、募捐活動信息、捐贈與募捐款物的使用信息以及年度工作報告、財務會計報告、主要工作人員和機構(gòu)的變動情況等。社會公眾可以根據(jù)自身需要,基于善意并合法的目的,向慈善組織申請獲取相關慈善信息。捐贈人有權(quán)依法查詢其捐贈財產(chǎn)具體的管理和使用情況,并提出意見和建議。 根據(jù)草案,慈善組織未征得捐贈人的同意,擅自改變捐贈財產(chǎn)的性質(zhì)、用途的,由民政行政部門責令改正,給予警告。慈善組織未按照促進辦法規(guī)定公開慈善信息的,由民政行政部門給予警告,責令限期改正;拒不改正的,可處5000元以上3萬元以下罰款。
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