歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)聚焦銀行清算政策 將討論建立銀行業(yè)聯(lián)盟
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2013-06-27 作者:劉華楨 來(lái)源:國(guó)際在線
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上周的歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)未能就銀行清算政策達(dá)成一致,當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日,歐盟27國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)再次聚首布魯塞爾繼續(xù)這個(gè)話題的討論,這次討論能否有結(jié)果,各方都是帶著什么樣的觀點(diǎn)來(lái)參加會(huì)議的?
歐盟27國(guó)財(cái)長(zhǎng)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日晚間抵達(dá)布魯塞爾,繼續(xù)關(guān)于如何救助倒閉銀行的討論。會(huì)議由現(xiàn)任歐盟輪值主席國(guó)愛(ài)爾蘭的財(cái)政部長(zhǎng)努南主持。在上周的財(cái)長(zhǎng)會(huì)上,各國(guó)財(cái)長(zhǎng)經(jīng)過(guò)20個(gè)小時(shí)的討論未能達(dá)成一致,主要分歧在于當(dāng)一家銀行進(jìn)行破產(chǎn)清算的時(shí)候,應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)損失,尤其是大儲(chǔ)戶面臨的損失應(yīng)該怎樣來(lái)彌補(bǔ)。
荷蘭財(cái)政部長(zhǎng)、歐元集團(tuán)主席戴塞爾布魯姆在抵達(dá)會(huì)場(chǎng)時(shí)說(shuō),最關(guān)鍵的是在使用各國(guó)聯(lián)合設(shè)立的共同基金的時(shí)候需要有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)則。
戴塞爾布魯姆說(shuō):“將來(lái)我們要通過(guò)共同的基金來(lái)提供資金,所以我們每個(gè)國(guó)家扮演同樣的角色就非常重要,同時(shí)我們也應(yīng)該展示出同樣的靈活性,至于是怎樣的靈活性以及多大的靈活性,那就是我們現(xiàn)在需要討論和做出決定的問(wèn)題!
此前,歐洲銀行出現(xiàn)危機(jī)都是由歐盟的公共基金救助的。歐盟在2008到2011年之間花掉了相當(dāng)于歐盟年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一來(lái)救助銀行,即便如此依然沒(méi)有阻止部分銀行的破產(chǎn)。現(xiàn)在各國(guó)正在討論的一個(gè)方案是,當(dāng)某一銀行進(jìn)行破產(chǎn)清算的時(shí)候,由股東、債權(quán)人和儲(chǔ)戶共同承擔(dān)損失。眾所周知,這個(gè)模式已經(jīng)在塞浦路斯試用過(guò)了,這標(biāo)志著歐盟對(duì)待銀行破產(chǎn)態(tài)度的轉(zhuǎn)變。然而這引發(fā)了公眾的擔(dān)憂,也有很多國(guó)家反對(duì)。丹麥經(jīng)濟(jì)大臣維斯塔格就在會(huì)議開(kāi)始前表示,納稅人不應(yīng)該為面臨困境的銀行買(mǎi)單,這是基本原則。
維斯塔格說(shuō):“這個(gè)方案提出來(lái)才不到一年,而我們已經(jīng)非常接近于達(dá)成一致,那就是銀行出問(wèn)題不能由納稅人掏腰包,銀行系統(tǒng)必須自己解決問(wèn)題。如果我們能就此達(dá)成一致,這將是向前邁進(jìn)的一大步!
對(duì)銀行的破產(chǎn)清算政策是歐盟建立銀行業(yè)聯(lián)盟過(guò)程中的重要一環(huán),如果各國(guó)無(wú)法就這個(gè)問(wèn)題達(dá)成一致,則銀行業(yè)聯(lián)盟無(wú)從談起。因此盡管財(cái)長(zhǎng)們也許并不是非要馬上做出決定,但這是一個(gè)無(wú)法繞過(guò)的坎。意大利經(jīng)濟(jì)財(cái)政部長(zhǎng)薩克曼尼認(rèn)為各國(guó)的最終目標(biāo)都是要找到一個(gè)解決辦法,這也是歐盟最終走出危機(jī)所必需的。
薩克曼尼說(shuō):“找到一個(gè)解決辦法符合歐盟所有國(guó)家的利益,這個(gè)辦法必須達(dá)到不同的目標(biāo),當(dāng)然首要目標(biāo)是要使歐元區(qū)走出這場(chǎng)由主權(quán)債務(wù)和銀行業(yè)引發(fā)的危機(jī)!
27日至28日歐盟各國(guó)首腦將在布魯塞爾舉行夏季峰會(huì),建立銀行業(yè)聯(lián)盟也將是主要議題之一?紤]到各方的分歧過(guò)大,要達(dá)成最終妥協(xié)恐怕還需要一段時(shí)間。
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