國務(wù)院總理李克強21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議指出，出臺嚴格控制新設(shè)行政許可的措施，是行政體制改革的一項配套措施，也是堅定不移、持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變的又一重要舉措。
會議指出，新一屆政府以轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)為突破口，取消和下放了一大批行政審批事項。出臺嚴格控制新設(shè)行政許可的措施，是行政體制改革的一項配套措施，也是堅定不移、持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變的又一重要舉措，有利于防止審批事項邊減邊增、明減暗增，進一步為企業(yè)“減負松綁”，激發(fā)市場活力，營造公正發(fā)展環(huán)境。
會議要求，要堅持依法設(shè)定行政許可，做到“三個嚴格”：
一要嚴格設(shè)定標準。堅決控制新設(shè)對企業(yè)投資、產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營和資質(zhì)資格的行政許可，放寬社會資金準入。能通過技術(shù)標準、規(guī)范等其他管理手段或措施解決的，不得設(shè)定行政許可；能通過設(shè)定一個行政許可解決的，不得設(shè)定多個行政許可。
二要嚴格設(shè)定程序。對確有必要設(shè)定的行政許可，要加強合法性、必要性、合理性審查，并廣泛聽取意見。不符合相關(guān)法律法規(guī)的，不得設(shè)定。召開聽證會要真實反映民意，防止成擺設(shè)。
三要嚴格對設(shè)定和實施行政許可的監(jiān)督。各部門要公布其負責實施的行政許可目錄，并定期評價，及時提出修改或廢止建議。實施行政許可，要明確責任、權(quán)責一致，注重事中事后監(jiān)督。對違法設(shè)定許可和增設(shè)許可條件，或以登記、備案、年檢、監(jiān)制為名行許可之實的，要堅決糾正、嚴肅處理，特別要制止以許可增加收費的行為。