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報載，記者從三亞市物價局獲悉，2014年春節(jié)期間三亞旅游飯店客房價格實行政府指導(dǎo)價管理，標準客房最高限價為每間每天5000元。此外，今年物價部門還對高端旅游飯店自助餐價格實行臨時價格干預(yù)措施。
提起海南三亞旅游，近年來的旅游旺季客房、飯菜等暴漲，是讓人難以磨滅的記憶。比如標準客房，就能高達上萬甚至更高。就此而言，三亞物價部門出手對2014年春節(jié)期間的房價、用餐價格進行限制，體現(xiàn)了積極履行價格職能、服務(wù)當?shù)芈糜问袌鰞r格健康運行的意識，值得肯定。
但問題是，去年是海南省物價局提請省政府同意后，在全省實施的臨時價格干預(yù)措施，三亞依規(guī)執(zhí)行的。但今次的價格臨管措施，是三亞市物價局自行實施的，這就存在一個價格措施制定管理權(quán)限問題，需要慎重對待。
關(guān)于價格臨時干預(yù)措施，《價格法》從三個方面進行了明確，一是價格臨時干預(yù)措施的實施條件，即要滿足當重要商品和服務(wù)價格顯著上漲或者有可能顯著上漲這一前提；二是價格臨時干預(yù)措施的實施手段，即可以采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等；三是有權(quán)實施價格臨時干預(yù)措施的機關(guān)，即國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府。
而此次三亞市物價局實施的2014年春節(jié)旅游相關(guān)價格臨時價格干預(yù)措施，只是一個省轄市物價管理部門，按照《價格法》等法律規(guī)定，沒有自行制定和發(fā)布包括“最高限價”在內(nèi)的各種臨時價格干預(yù)措施的權(quán)力，涉嫌執(zhí)法犯法，需要糾正或被制止。
《旅游法》出臺并實施后，包括價格在內(nèi)的國內(nèi)旅游秩序，有了一定好轉(zhuǎn)，但一些方面還存在突出問題。在市場失靈的特定時段、特殊情況下，可以采取包括“最高限價”在內(nèi)的各種臨時價格干預(yù)措施。但這并不意味著，更不說明我們采取的違規(guī)價格手段就有必要性和正當性。相反，違規(guī)實施相關(guān)價格管制措施，說明相關(guān)方的法治意識還存在欠缺，讓制定和發(fā)布實施機關(guān)陷于違法的境地。本身就違法的措施，對相關(guān)違規(guī)者或者預(yù)謀違規(guī)者很難有真正的震懾力和約束力。
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