寧夏一小微企業(yè)抱怨政府采購(gòu)門檻高難進(jìn)
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2014-01-09 作者:記者 肖正強(qiáng)/蘭州報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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前段時(shí)間,甘肅省會(huì)蘭州為緩解市內(nèi)交通壓力,擬在蘭州建立390個(gè)公共自行車租賃網(wǎng)點(diǎn),包含近萬(wàn)輛自行車及其輔助設(shè)施,并對(duì)公共自行車項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。 寧夏一家民營(yíng)企業(yè)向記者反映,因注冊(cè)資金不足等問(wèn)題,公司被拒之門外。 該公司經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人宋勤思告訴記者,公司于2007年自主研發(fā)了一款名為“全封閉智能公共自行車亭”的產(chǎn)品,并于次年取得國(guó)家專利。該公司的宣傳資料顯示,他們已在銀川市投放了150個(gè)自行車存放亭,這種設(shè)施只需要刷“城市一卡通”的卡就能自動(dòng)開啟倉(cāng)門,“吐出”自行車供市民使用,目前有110個(gè)投入使用。 宋勤思認(rèn)為,他們的產(chǎn)品可以較好滿足公共自行車的存儲(chǔ)、付費(fèi)、養(yǎng)護(hù)等一系列要求,并可以在存放亭上的電子顯示屏投放廣告,收回成本;而在國(guó)內(nèi)并沒(méi)有見到類似產(chǎn)品。 記者聯(lián)系了蘭州市公共自行車服務(wù)發(fā)展有限公司招標(biāo)負(fù)責(zé)人何慧軍。何慧軍介紹,他們招標(biāo)的要求是要具備一定規(guī)模的公司,“這是一個(gè)惠民項(xiàng)目,我們首先要考慮簡(jiǎn)單實(shí)用”。 蘭州市公共自行車租賃系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目(一期)招標(biāo)公告中,招標(biāo)資格要求參與競(jìng)標(biāo)的公司注冊(cè)資金在500萬(wàn)元以上,且“供應(yīng)商必須具備建設(shè)三個(gè)及以上城市公共自行車項(xiàng)目,且單個(gè)項(xiàng)目鎖止器銷售數(shù)量1000個(gè)以上的成功案例,至2013年9月30日止投標(biāo)供應(yīng)商具有10000個(gè)以上的鎖止器銷售業(yè)績(jī),且已投入正常使用”。 宋勤思遺憾地說(shuō),“光這兩點(diǎn)就把我們排除在外了”。 據(jù)了解,這家公司注冊(cè)資金是100萬(wàn)元,在銀川的首批50個(gè)站亭的1000輛自行車于2013年4月1日正式啟用。實(shí)際使用過(guò)程中,由于設(shè)點(diǎn)少、全封閉,當(dāng)?shù)厥忻穹从呈褂闷饋?lái)不太方便。 宋勤思說(shuō),單個(gè)存放亭運(yùn)行良好,但這是個(gè)系統(tǒng),“有一個(gè)磨合和完善的過(guò)程”。經(jīng)過(guò)三個(gè)月運(yùn)行,公司對(duì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸、刷卡識(shí)別等方面的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整,降低了故障率,到目前辦卡已超過(guò)10000張。 何慧軍說(shuō)從簡(jiǎn)單實(shí)用的角度考慮,技術(shù)含量高意味著故障率可能會(huì)高,日常維護(hù)的成本也會(huì)增加。他們更傾向于分體的鎖柱式,“一個(gè)鎖點(diǎn)出了問(wèn)題,其它的還能保障;這個(gè)亭子出了問(wèn)題里面所有自行車都用不了了”。 另外,一個(gè)小型存放亭的造價(jià)要14萬(wàn)元,大型的20萬(wàn)元,最多只能存放32輛自行車。何慧軍覺得,比起鎖柱式這個(gè)亭子的造價(jià)太高。 對(duì)于這些問(wèn)題,宋勤思回應(yīng)說(shuō),“作為初創(chuàng)企業(yè),我們注冊(cè)資金肯定是有限的,目前在國(guó)內(nèi)注冊(cè)資金的多少并不能代表企業(yè)的真實(shí)水平和實(shí)力”,而且“我們是科技新產(chǎn)品,與老產(chǎn)品比我們不可能有和老產(chǎn)品一樣的市場(chǎng)占有率”。 他認(rèn)為,政府采購(gòu)項(xiàng)目不僅不應(yīng)該設(shè)置不利于小微企業(yè)的限制性條件,而且在同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買小微企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),特別是一些創(chuàng)新性產(chǎn)品!拔矣X得在招投標(biāo)過(guò)程中,獲得國(guó)家專利授權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品在專家論證的基礎(chǔ)上政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用。唯有這樣才能鼓勵(lì)創(chuàng)新,支持創(chuàng)新”。
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