美國財政部15日公布針對主要貿(mào)易對象的《國際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報告》，報告認(rèn)為包括中國在內(nèi)的美國主要貿(mào)易伙伴并未操縱貨幣匯率以獲取不公平貿(mào)易優(yōu)勢，但對人民幣近來的貶值趨勢表達(dá)了擔(dān)憂。
這份半年度報告指出，2013年人民幣對美元匯率升值2.9%;人民幣名義有效匯率和實際有效匯率分別上升7.2%和7.9%;中國經(jīng)常項目順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從前一年的2.3%降至2013年的2.1%，遠(yuǎn)低于2007年10%左右的峰值。
報告指出，中國領(lǐng)導(dǎo)層表達(dá)了匯率改革的“強(qiáng)烈愿望”，而且十八屆三中全會的決議中也提出要完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制。中國人民銀行3月份作出了擴(kuò)大人民幣兌美元匯率波幅的決定，將有利于讓市場發(fā)揮更重要作用，中國讓人民幣匯率雙向波動的意圖十分清楚。
報告還指出，人民幣升值幅度依然不夠，而且今年2月份以來，人民幣對美元匯率下跌超過2%，美財政部將繼續(xù)密切關(guān)注人民幣匯率走勢。
中國人民銀行副行長易綱10日在華盛頓表示，近期人民幣匯率貶值屬于正常范圍。與主要儲備貨幣和印度盧比、巴西雷亞爾等新興經(jīng)濟(jì)體貨幣相比，人民幣匯率波動很小。
易綱還說，考慮到美聯(lián)儲退出量化寬松政策、中國經(jīng)濟(jì)增長放緩和2月份中國貿(mào)易逆差達(dá)到約230億美元等因素，近期人民幣匯率貶值符合市場人士看法。他預(yù)計，未來人民幣匯率彈性將進(jìn)一步增強(qiáng)，雙向波動將成常態(tài)。過一段時間，外界可以更清楚看到中國在堅持執(zhí)行人民幣匯率形成機(jī)制的市場化改革。
根據(jù)美國《1988年綜合貿(mào)易與競爭力法案》的要求，美國財政部每半年要向國會提交一次有關(guān)主要貿(mào)易伙伴的《國際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報告》，涉及中國、日本、韓國、歐元區(qū)、英國、巴西、加拿大等經(jīng)濟(jì)體，這些經(jīng)濟(jì)體約占美國對外貿(mào)易總量的四分之三。奧巴馬政府在之前提交的報告中，均未把中國列為匯率操縱國。
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