寧夏回族自治區(qū)將采取多種舉措大幅減少過(guò)剩產(chǎn)能,預(yù)計(jì)到2017年,鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、鐵合金、電石六大行業(yè),將在目前的產(chǎn)能基礎(chǔ)上減少594萬(wàn)噸,產(chǎn)能利用率將從50%提高到80%以上。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從自治區(qū)政府了解到,目前,寧夏水泥等六大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)總產(chǎn)能達(dá)到了6433萬(wàn)噸,產(chǎn)能利用率最低的只有50%。為此,寧夏近日正式出臺(tái)《寧夏化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾實(shí)施方案(2013年—2017年)》提出,到2017年,寧夏鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、鐵合金、電石等行業(yè)產(chǎn)能分別控制在540萬(wàn)噸、2860萬(wàn)噸、197萬(wàn)噸、1300萬(wàn)噸、300萬(wàn)噸、642萬(wàn)噸以?xún)?nèi),總產(chǎn)能為5839萬(wàn)噸,比目前減少594萬(wàn)噸。
同時(shí),寧夏從今年起把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑,通過(guò)“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”過(guò)剩產(chǎn)能,建立化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。《實(shí)施方案》規(guī)定,自治區(qū)和各地級(jí)市投資主管部門(mén)不再以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案、安排財(cái)政資金用于鋼鐵、水泥、電解鋁等新增產(chǎn)能項(xiàng)目,各有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù);各地級(jí)市政府將對(duì)2013年年底前批準(zhǔn)建設(shè)的過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目進(jìn)行全面清理;凡未開(kāi)工建設(shè)的,一律不得開(kāi)工建設(shè),凡在建違規(guī)項(xiàng)目一律不得續(xù)建。
另外,寧夏各地級(jí)市政府要對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)2005年以來(lái)建成項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,對(duì)違規(guī)建成項(xiàng)目提出整頓方案。2005年以來(lái)建成的鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目,其工藝裝備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗及排放不達(dá)標(biāo)的,將列入淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù),加快淘汰。而且,寧夏還將建立健全產(chǎn)能退出的激勵(lì)和約束機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)退出產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。
到2017年年底前,寧夏將淘汰160千伏安及以下電解鋁預(yù)焙槽產(chǎn)能21萬(wàn)噸、日產(chǎn)1500噸以下旋窯水泥生產(chǎn)線(xiàn)產(chǎn)能285萬(wàn)噸、12500千伏安及以下鐵合金礦熱爐產(chǎn)能50萬(wàn)噸等。