不動(dòng)產(chǎn)登記工作公布“時(shí)間表”以來，一方面“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記來了”呼聲不斷；另一方面“２０１８年全面實(shí)施”又給人以漫長(zhǎng)等待之感。對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，有不同理解和期待。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，首先要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)有關(guān)部署上來，統(tǒng)一到物權(quán)法等法治要求上來。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)。不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是貫徹十八屆三中全會(huì)“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”、“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)”、“健全自然資源資產(chǎn)制度”等精神的內(nèi)在要求，對(duì)于進(jìn)一步健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，夯實(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有重要作用。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，必須堅(jiān)持不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)注重”：注重保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，有效保護(hù)權(quán)利人合法不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)；注重保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，為建立健全社會(huì)征信體系創(chuàng)造條件；注重提高政府治理效率和水平，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)的積極作用；注重更好地滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和財(cái)稅金融改革需要。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，還必須統(tǒng)一于行政審批制度改革，便民利民，有利于發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，絕不能成為新的行政審批權(quán)。
實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，是推動(dòng)土地制度改革的基礎(chǔ)，既要有緊迫感，又不能急于求成。當(dāng)前農(nóng)村土地制度改革社會(huì)關(guān)注度高，影響深遠(yuǎn)。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，城里人比較關(guān)心房?jī)r(jià)、反腐。一季度全國(guó)城市地價(jià)監(jiān)測(cè)報(bào)告明確提出，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記推進(jìn)已經(jīng)影響到公眾房?jī)r(jià)預(yù)期。但不動(dòng)產(chǎn)登記不僅涉及城市房地產(chǎn)。耕地、林地、草原、農(nóng)村承包地等都是不動(dòng)產(chǎn)，涉及城鄉(xiāng)每個(gè)家庭和每一個(gè)公民。山水林田湖等龐大的不動(dòng)產(chǎn)財(cái)富，主要分布在農(nóng)村�！叮玻埃保持袊�(guó)國(guó)土資源公報(bào)》披露，我國(guó)河口海灣生態(tài)環(huán)境７７％不健康亞健康；地下水質(zhì)近６０％為較差極差。改變海與陸、水和土不動(dòng)產(chǎn)分割登記、管理狀況，同樣需要公眾關(guān)注。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，我國(guó)土地制度改革的突破點(diǎn)在農(nóng)村，必須下更大氣力工作。
�。玻埃保改耆鎸�(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，很多人覺得“太慢”。不積跬步，無以至千里。既要做好跨年度工作計(jì)劃，又要只爭(zhēng)朝夕。能早動(dòng)手的，就不等不靠。一些城市特別是大城市，不動(dòng)產(chǎn)登記基礎(chǔ)較好，可以率先試點(diǎn)推進(jìn)，也可以與領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)登記工作交互推動(dòng)。但有些工作只能扎實(shí)推進(jìn)，當(dāng)前農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證，工作艱巨；關(guān)系國(guó)家糧食安全的承包地確權(quán)登記，按中央部署５年才能完成。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，通過推進(jìn)宅基地等農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證，為集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市提供產(chǎn)權(quán)依據(jù)；通過承包地確權(quán)登記，為農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)改革奠定基礎(chǔ)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記將最終有力推動(dòng)城鄉(xiāng)二元化格局的歷史性破題，從而推動(dòng)解除我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)“土地財(cái)政”及房地產(chǎn)的過度依賴。