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中國(guó)證監(jiān)會(huì)4月23日對(duì)第十六屆主板發(fā)審委委員候選人進(jìn)行了公示。名單顯示，本次主板發(fā)審委換屆在委員來(lái)源方面作了較大調(diào)整，大幅度增加市場(chǎng)買方的投資者代表。增加了來(lái)自公募基金管理公司的委員數(shù)量，新從全國(guó)社�；鹄硎聲�(huì)、保險(xiǎn)公司從事投資管理的專業(yè)人員中選聘委員，并從上市公司董秘中選聘委員。此外，還新增來(lái)自香港證監(jiān)會(huì)和香港交易所的委員各一名。與此同時(shí)，來(lái)自中介機(jī)構(gòu)(會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所)的委員則逐漸淡出。
名單顯示，來(lái)自全國(guó)社�；鹄硎聲�(huì)的委員候選人有兩名，分別為股權(quán)投資部副主任和股權(quán)投資部處長(zhǎng)；來(lái)自保險(xiǎn)公司的委員候選人有四名，分別來(lái)自中國(guó)人壽資產(chǎn)管理有限公司、泰康資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司、中國(guó)人保資產(chǎn)管理股份有限公司和光大永明資產(chǎn)管理股份有限公司；來(lái)自上市公司董秘的委員候選人有兩名，分別來(lái)自中國(guó)神華和燕京啤酒；來(lái)自公募基金的委員候選人有四名，分別來(lái)自工銀瑞信、建信基金、嘉實(shí)基金和匯添富基金。
根據(jù)2006年起施行的《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)行審核委員會(huì)辦法》的規(guī)定，主板發(fā)審委委員為25名，部分發(fā)審委委員可以為專職。其中中國(guó)證監(jiān)會(huì)人員5名，中國(guó)證監(jiān)會(huì)以外人員20名。發(fā)審委委員每屆任期一年，可以連任，但連續(xù)任期最長(zhǎng)不超過(guò)3屆。
從以往來(lái)看，發(fā)審委委員很少出現(xiàn)主動(dòng)辭任的情況。然而，2013年12月，第十五屆主板發(fā)審委委員顏克兵因個(gè)人原因辭職，顏克兵就職于北京市天銀律師事務(wù)所，此舉被市場(chǎng)視作證監(jiān)會(huì)主動(dòng)“清理”發(fā)審隊(duì)伍的動(dòng)作。據(jù)了解，在此次補(bǔ)充新一屆候選委員名單中，包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)將不再推薦新候選委員。市場(chǎng)普遍認(rèn)為，此舉旨在消除發(fā)審委的道德風(fēng)險(xiǎn)：來(lái)自中介機(jī)構(gòu)的發(fā)審委委員，比較容易引發(fā)市場(chǎng)對(duì)于過(guò)會(huì)項(xiàng)目與發(fā)審委委員之間利益關(guān)系的猜想。
北京某券商的一位投行業(yè)人士表示，從此次名單更迭來(lái)看，監(jiān)管部門淡化中介機(jī)構(gòu)色彩的用意主要是防范可能出現(xiàn)的利益關(guān)聯(lián)。該人士坦言，在不少會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所招攬客戶時(shí)，與之相關(guān)連的發(fā)審委委員通常會(huì)成為強(qiáng)有力的游說(shuō)“籌碼”，證監(jiān)會(huì)此舉正是從根本上對(duì)此類事情加以杜絕。
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