財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局正式下發(fā)《關(guān)于將電信業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)后，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為實(shí)施“營(yíng)改增”，將使電信行業(yè)在短期內(nèi)迎來(lái)陣痛期，其中三大運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)降幅平均可能達(dá)到三成，電信增值服務(wù)企業(yè)利潤(rùn)降幅則會(huì)在20%左右。不過(guò)，多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，短期陣痛將促使電信企業(yè)加速轉(zhuǎn)型，從重視基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向更具盈利前景的增值電信業(yè)務(wù)。
4月30日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)《通知》，明確從2014年6月1日起，將電信業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍，實(shí)行差異化稅率，基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)分別適用11%和6%的稅率，為境外單位提供電信業(yè)服務(wù)免征增值稅。改革實(shí)施后，營(yíng)業(yè)稅制中的郵電通信業(yè)稅目將相應(yīng)停止執(zhí)行。
此前，三大運(yùn)營(yíng)商適用的稅率僅為3%，“營(yíng)改增”后稅率大幅增加，意味著利潤(rùn)也將受到不小的影響。此前，工信部調(diào)查顯示，實(shí)施“營(yíng)改增”將進(jìn)一步加大企業(yè)稅負(fù)，“企業(yè)反映：目前信息服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率不足6%，實(shí)施營(yíng)改增后，三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)將下降36.5%，信息服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)企業(yè)將下降20%”。
對(duì)此，三大運(yùn)營(yíng)商預(yù)計(jì)在短期內(nèi)“營(yíng)改增”將對(duì)公司經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)造成較大的負(fù)面影響。主要原因是增值稅具有“稅費(fèi)與價(jià)格分離”的特點(diǎn)，“營(yíng)改增”后公司營(yíng)運(yùn)收入將相應(yīng)減少；同時(shí)，公司部分支出項(xiàng)目不能夠獲得增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣(例如折舊攤銷及人工成本等)，造成了“營(yíng)改增”帶來(lái)的成本下調(diào)幅度將低于當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入的下降幅度。
不過(guò)，對(duì)于“營(yíng)改增”的長(zhǎng)期前景，三大運(yùn)營(yíng)商均表示樂(lè)觀。多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為“營(yíng)改增”對(duì)電信業(yè)來(lái)說(shuō)并非壞事，短期的陣痛將促使電信企業(yè)加速轉(zhuǎn)型。中國(guó)電信高層人士表示，目前基礎(chǔ)電信服務(wù)占電信企業(yè)收入的比重依然較大，但下滑趨勢(shì)已經(jīng)非常明顯。工信部數(shù)據(jù)顯示，2014年第一季度，我國(guó)本地、長(zhǎng)途和國(guó)內(nèi)外漫游話音業(yè)務(wù)均下滑明顯，移動(dòng)短信業(yè)務(wù)量連續(xù)兩個(gè)月下滑速度超過(guò)兩位數(shù)；與此同時(shí)，移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等增值業(yè)務(wù)的增速較快。盡管業(yè)務(wù)基數(shù)較小，但根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)趨勢(shì)，電信增值業(yè)務(wù)將成為未來(lái)主流的電信業(yè)務(wù)。
另外，電信企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式也將因“營(yíng)改增”發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。目前，三大運(yùn)營(yíng)商在競(jìng)爭(zhēng)中均大量使用各種促銷手段，如充話費(fèi)送手機(jī)、積分換物品等�！盃I(yíng)改增”后，“以業(yè)務(wù)銷售附帶贈(zèng)送實(shí)物業(yè)務(wù)”有可能會(huì)“視同銷售”計(jì)繳增值稅，即預(yù)存話費(fèi)送的手機(jī)、禮品，有可能視同銷售，要計(jì)征銷項(xiàng)稅額。因此，運(yùn)營(yíng)商有可能減少對(duì)用戶的補(bǔ)貼和對(duì)用戶的實(shí)物贈(zèng)送，轉(zhuǎn)而實(shí)施更為精細(xì)化的運(yùn)營(yíng)方式。
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