據(jù)人民網(wǎng)上海頻道7月20日?qǐng)?bào)道，記者臥底兩個(gè)多月發(fā)現(xiàn)，麥當(dāng)勞、肯德基、必勝客等國(guó)際知名快餐連鎖店的肉類供應(yīng)商上海福喜食品有限公司存在大量采用過(guò)期變質(zhì)肉類原料的行為。這家公司被曝通過(guò)過(guò)期食品回鍋重做、更改保質(zhì)期標(biāo)印等手段加工過(guò)期劣質(zhì)肉類，再將生產(chǎn)的麥樂(lè)雞塊、牛排、漢堡肉等售給肯德基、麥當(dāng)勞、必勝客等大部分快餐連鎖店。在記者提出質(zhì)疑后，其工作人員甚至侃言：“過(guò)期也吃不死人。”針對(duì)肯德基、麥當(dāng)勞供應(yīng)商更改肉類保質(zhì)期事宜，上海食藥監(jiān)表示，要求肯德基麥當(dāng)勞所有門店中由福喜提供原料的問(wèn)題食品全部下架。
無(wú)論是沃爾瑪，還是麥當(dāng)勞肯德基，在中國(guó)都多次觸犯過(guò)食品安全法規(guī)的底線。但是，由于我們某些地方政府招商引資心切，過(guò)于利用特權(quán)寬容這些外商企業(yè)，才導(dǎo)致了今天的惡果。如果我們依法行政，對(duì)食品安全違法行為實(shí)施零容忍，也像這些外資企業(yè)的本國(guó)法律一樣，只要嚴(yán)重違法，就罰它個(gè)傾家蕩產(chǎn)，看他們誰(shuí)還敢在中國(guó)為所欲為地欺騙消費(fèi)者?然而，我們的監(jiān)管部門卻又往往在一邊躲貓貓，所以，這兩家全球知名企業(yè)更是膽大妄為，毫無(wú)畏懼。
針對(duì)食品安全問(wèn)題，公眾真的很納悶：為什么每次發(fā)現(xiàn)外資食品連鎖企業(yè)違法違規(guī)的不是監(jiān)管部門;為什么上海市食品藥品監(jiān)督管理局的回應(yīng)僅僅是下架，而不是勒令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售，接受監(jiān)管部門的徹底檢查?為什么不依法對(duì)違法違規(guī)食品進(jìn)行封存?“下架”是讓企業(yè)自律，還是在監(jiān)管部門監(jiān)督下強(qiáng)制性“下架”?可以說(shuō)，處理的方法不同，對(duì)違法者所產(chǎn)生的法律效力也是不盡相同的。
我國(guó)的司法原則是“有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)、法律面前、人人平等”。但是，我們的食品安全監(jiān)管是“內(nèi)嚴(yán)外松”，法律面前“內(nèi)外有別”。城管可以對(duì)占道經(jīng)營(yíng)砸攤和收繳物品，并予以經(jīng)濟(jì)處罰。有時(shí)甚至把個(gè)體經(jīng)營(yíng)者打的遍體鱗傷�？梢哉f(shuō)，已經(jīng)是慘無(wú)人道了。然而，我們的監(jiān)管部門對(duì)于那些違法違規(guī)的外商連鎖企業(yè)怎么就無(wú)可奈何了?難道，他們?cè)诒就辽a(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，敢向任何人說(shuō)“過(guò)期也吃不死人”嗎?他們絕對(duì)不敢，而且他們更知道違法行為導(dǎo)致的后果是什么。
因此，我們不得不說(shuō)，外資連鎖企業(yè)在中國(guó)的這些違法行為不是與生俱來(lái)的，而是我們把它們寵愛(ài)壞了，是某些地方官員招商引資的GDP政績(jī)之下的保護(hù)傘把這些企業(yè)老板慣壞了。所以，那些外資連鎖企業(yè)在中國(guó)沒(méi)有遇到食品安全監(jiān)管方面的“水土不服”，而是有過(guò)之而無(wú)不及;所以，這些外資巨頭連鎖企業(yè)老板為所欲為，目無(wú)法紀(jì)，膽大妄為。
可以說(shuō)，任何一家外商企業(yè)都得嚴(yán)格遵守中國(guó)的法律法規(guī)，這不是什么特殊要求，而是國(guó)際慣例。而且，這是必須的。不少外資企業(yè)在中國(guó)卻額外享受到了“皇帝寵兒”般的待遇，在各級(jí)地方政府官員的一聲令下，監(jiān)管部門見(jiàn)到外商投資連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)老板就像“老鼠見(jiàn)貓”一樣，顛倒了個(gè)兒。所以，麥當(dāng)勞肯德基等外資連鎖企業(yè)敢于肆意踐踏中國(guó)食品安全的監(jiān)管紅線;所以，中國(guó)的食品安全法規(guī)對(duì)于這些具有特殊身份的外資連鎖企業(yè)不得不低頭哈腰;所以，中國(guó)的食品安全監(jiān)管總是一次次悲催地跟在記者曝光后面進(jìn)行運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法檢查。
因此，筆者認(rèn)為，如果不依法建立健全食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，如果不依法對(duì)監(jiān)管者實(shí)施責(zé)任問(wèn)責(zé)，雷聲再大的運(yùn)動(dòng)式食品安全專項(xiàng)檢查，對(duì)于百姓的餐桌和舌尖上的安全都無(wú)濟(jì)于事。只有勤于依法行政，只有依法對(duì)違反食品安全法規(guī)的行為實(shí)施零容忍，才能讓包括外資連鎖企業(yè)在內(nèi)的所有生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者敬畏自己的責(zé)任和義務(wù)，敬畏中國(guó)食品安全監(jiān)管法規(guī)的權(quán)威與尊嚴(yán)。只有這樣，監(jiān)管者才能不被記者曝光打屁股。
