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外匯局:我國外債宏觀風(fēng)險可控
但需警惕個體債務(wù)風(fēng)險
2014-07-24    作者:記者 張莫 實習(xí)生 范文濤/北京報道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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  針對國際清算銀行對中國外債增長較快的擔(dān)憂,國家外匯管理局國際收支司司長管濤在23日舉行的新聞發(fā)布會上回應(yīng)稱,我國宏觀外債總體安全,但個體債務(wù)風(fēng)險需要重視。
  管濤表示,短期外債增長是本輪國際金融危機(jī)以來我國外債增長的主要來源。今年3月末,短期外債占總體外債規(guī)模的比重達(dá)到78%,比2008年底上升了20個百分點,同時也超過了25%的國際警戒標(biāo)準(zhǔn),這也是國際清算銀行提示中國短期外債風(fēng)險的主要原因。但是,衡量一個國家債務(wù)安不安全有很多指標(biāo),不僅僅是短期外債占比這一個指標(biāo),從其他指標(biāo)來看,我國外債總體是安全的。比如,從短期外債余額與外匯儲備余額的比重來看,2014年3月末該比例為17%,而國際警戒標(biāo)準(zhǔn)是100%,中國在警戒標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
  不過,管濤也表示,我國外債宏觀風(fēng)險可控,是指當(dāng)國家作為最后貸款人時,可以用外匯儲備防范系統(tǒng)性的債務(wù)風(fēng)險。但是作為個體來講,債務(wù)的流動性問題、安全性問題都應(yīng)該是風(fēng)險自擔(dān),不能指望在外債方面還存在剛性兌付這類隱性擔(dān)保。所以說,我國外債總體上安全,但相關(guān)個體還是要高度關(guān)注債務(wù)安全問題。國際清算銀行此前發(fā)表的報告稱,如果海外舉債企業(yè)主要是房地產(chǎn)和公用事業(yè)單位,因為其資產(chǎn)主要是本幣,而日益增加的外幣負(fù)債會導(dǎo)致企業(yè)的匯率風(fēng)險增加。
  管濤也表示,近年來外匯局對短期外債增長高度重視,審慎地控制短期外債指標(biāo)的發(fā)放,對于脫離實際貿(mào)易背景的虛假貿(mào)易融資也進(jìn)行了專項治理和打擊。“未來我們將繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)外債統(tǒng)計監(jiān)測,同時積極構(gòu)建宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系,防范相關(guān)風(fēng)險!
  另據(jù)國家外匯管理局23日公布的數(shù)據(jù),上半年,剔除匯率因素影響,銀行結(jié)匯同比增長6%,售匯增長0.4%,結(jié)售匯順差增長36%;銀行代客涉外收入同比增長15%,對外付款增長20%,涉外收付款順差下降31%。
  管濤表示,下半年我國跨境資金流動還會繼續(xù)保持振蕩走勢。“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),有利于提振整個市場信心;外貿(mào)進(jìn)出口形勢開始回暖;境內(nèi)外利差情況還繼續(xù)存在,這三個因素可能都會導(dǎo)致資金有流入的壓力。”但他同時表示,“中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在進(jìn)入三期疊加的狀態(tài),存在一些不確定性,主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策還在調(diào)整過程中,也有很多不穩(wěn)定性。”管濤稱,總體上,人民幣匯率現(xiàn)已趨向均衡合理水平,這種狀態(tài)下,跨境資金流動出現(xiàn)有進(jìn)有出的雙向波動會成為一種新常態(tài)。
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集成閱讀:
· 我國外債增速呈現(xiàn)回落態(tài)勢 風(fēng)險仍在可控范圍
· 3月末短期外債余額占比達(dá)78%
· 落實金融改革化解宏觀風(fēng)險
· 外匯局:截至6月末中國外債余額7719.5億美元
· 外匯局:我國外債余額去年末為7370億美元
 
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