24日,在國務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上,工信部新聞發(fā)言人、總工程師張峰表示,在鐵塔公司的制度設(shè)計(jì)上,已經(jīng)為混合所有制的發(fā)展留有接口,以后會(huì)引入民間資本并擇機(jī)上市。
張峰還指出,目前只有三家基礎(chǔ)電信企業(yè)是鐵塔公司股東,目前100億元的注冊資本金對于從事鐵塔通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)來講還不夠大,預(yù)計(jì)下一步這三家股東會(huì)將有關(guān)的存量資產(chǎn)進(jìn)行評估注入。
目前這三家公司的業(yè)務(wù)僅僅是今年以來鐵塔的增量部分,張峰認(rèn)為大量的存量部分會(huì)逐步注入鐵塔公司,那時(shí)候鐵塔公司會(huì)引入民間資本并擇機(jī)上市,混合所有制才是這個(gè)公司發(fā)展的方向。據(jù)張峰了解,這三家企業(yè)在鐵塔公司的制度設(shè)計(jì)上,已經(jīng)為混合所有制的發(fā)展留有接口,另外鐵塔公司全員采用了勞務(wù)合同制,新公司的員工能上能下,薪酬是能升能降,總體人員也十分精簡,這也說明它從一開始就努力在按照市場規(guī)律運(yùn)作。
針對外界有關(guān)鐵塔公司或?qū)е码娦判袠I(yè)重回壟斷時(shí)代的質(zhì)疑,張峰稱有三個(gè)機(jī)制可以避免這一問題:一是市場競爭。目前市場上并不是只有鐵塔公司,社會(huì)上還有很多其他同類公司也在運(yùn)營,它們也是競爭的關(guān)系。目前市場上其他的可提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的專業(yè)公司,也將跟鐵塔公司展開競爭。這樣一來它們之間應(yīng)該是相互促進(jìn)。如果鐵塔公司自身定位不準(zhǔn)或者運(yùn)營不善,也會(huì)被競爭對手逐步替代。這是市場上最好的防止壟斷的機(jī)制。二是三家基礎(chǔ)電信企業(yè)既是公司股東,也是用戶。鐵塔公司已經(jīng)對外表示,租賃價(jià)格要求做到“三低一!,即低于國際同類公司、低于當(dāng)下市場公共價(jià)格、低于三家目前共建共享的價(jià)格,同時(shí)保證自身的基礎(chǔ)運(yùn)營成本。我們相信企業(yè)會(huì)在上下游合作中找到平衡點(diǎn),最終形成合理的價(jià)格,既不形成新的壟斷,又能保障它自身的發(fā)展。三是工信部作為行業(yè)主管部門,在今后的工作中也會(huì)采取有力的措施,對企業(yè)的經(jīng)營行為依法加強(qiáng)監(jiān)督和管理,以保障行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。