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近日，青島、浙江、江蘇等7個試點地方債自發(fā)自還的地區(qū)披露了2013年全年債務(wù)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，與去年上半年相比，上述7個地區(qū)下半年負(fù)債增速明顯放緩，債務(wù)增長得到有效控制，上海甚至出現(xiàn)負(fù)增長。
審計署最新數(shù)據(jù)也顯示，去年下半年到今年3月底期間，國內(nèi)18個抽審地區(qū)的政府性債務(wù)余額增長3.79%，比2013年前6個月平均增速下降7個百分點。
“到去年年底，地方債總規(guī)模沒有明顯擴(kuò)大，總的風(fēng)險可控。”財政部部長樓繼偉說。
雖然整體風(fēng)險可控，但隨著今年房地產(chǎn)行業(yè)步入結(jié)構(gòu)性調(diào)整期，對宏觀經(jīng)濟(jì)和財政收入的拖累也日益明顯，地方債局部風(fēng)險隱患再次凸顯。
最新數(shù)據(jù)顯示，8月份，包括固定資產(chǎn)投資增速、采購經(jīng)理人指數(shù)、PPI、規(guī)模以上工業(yè)增加值在內(nèi)的多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)疲軟，表明宏觀經(jīng)濟(jì)仍面臨不小下行壓力。此外，受經(jīng)濟(jì)增長乏力及房地產(chǎn)成交下滑等不利因素影響，全國財政收入增長也面臨壓力，房地產(chǎn)企業(yè)所得稅同比明顯回落。
業(yè)內(nèi)專家表示，隨著未來兩年地方政府債務(wù)的集中到期，局部地區(qū)尤其是對“土地財政”依賴過高的城市，在目前房地產(chǎn)繼續(xù)下行、財政收入增速放緩，但財政支出有一定剛性的背景下，償債壓力會進(jìn)一步加大。
“由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、對于地方政府債務(wù)管理水平及其控制松緊程度的差異頗大，有些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)償付困難，因而事實上存在著局部風(fēng)險。”中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇說。
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