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促改革和穩(wěn)增長(zhǎng)不是對(duì)立關(guān)系
2014-09-25    作者:馬光遠(yuǎn)    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  9月21日,英國(guó)《每日電訊報(bào)》發(fā)表題為《全球金融災(zāi)難的10個(gè)警示征兆》的文章,把“中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速”列為“十大警示征兆”的首位。
  其實(shí),在中國(guó)8月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐之后,這種過(guò)度擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)“失速”的論調(diào)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)界的一種“時(shí)髦”,人人都為中國(guó)經(jīng)濟(jì)把脈,人人都為中國(guó)經(jīng)濟(jì)擔(dān)憂。今年以來(lái)一直看空中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高盛、巴克萊等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)更是順勢(shì)下調(diào)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。
  對(duì)于海內(nèi)外很多機(jī)構(gòu)和學(xué)者的“看空”行為,筆者多次撰文反駁。我們看到,每一次中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑,國(guó)際機(jī)構(gòu)總會(huì)迫不及待地拋出“中國(guó)硬著陸”、“中國(guó)經(jīng)濟(jì)要崩潰”等言論,但事實(shí)總是對(duì)這種言論給予最有利的回?fù)。這次對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的看空,和之前他們的行為并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。必須承認(rèn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的確在減速,8月份各項(xiàng)指標(biāo)的確創(chuàng)下了金融危機(jī)以來(lái)的最差表現(xiàn)。但是,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的減速,無(wú)論是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)界,還是管理層,都有非常淡定的認(rèn)識(shí)。一方面我們承認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力很大;另一方面我們也多次強(qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)下的減速是趨勢(shì)性的,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下速度回歸的正常表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)告訴我們,不能把8月份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和過(guò)去30多年快速增長(zhǎng)期的指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單對(duì)比,就如同不能把一個(gè)成年人每年的身高增長(zhǎng)和十多歲的小孩進(jìn)行比較一樣。判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是否合理的關(guān)鍵不是速度本身,而是這種速度是否導(dǎo)致大規(guī)模的失業(yè),這種速度是否反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段能夠達(dá)到較好的速度。前8個(gè)月,新增就業(yè)接近1000萬(wàn),幾乎完成了全年任務(wù),所謂經(jīng)濟(jì)增速低于8%就會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模失業(yè)本身就是一個(gè)偽命題。經(jīng)濟(jì)增速下滑不是災(zāi)難,人為渲染下滑并把下滑本身看成災(zāi)難行為,才是真正的災(zāi)難。
  國(guó)際機(jī)構(gòu)“憂慮”中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速,一般強(qiáng)烈暗示的潛臺(tái)詞是:政府必須出臺(tái)短期的刺激政策,穩(wěn)定增長(zhǎng)。而且,在基本邏輯上,他們總是刻意地把“促改革”與“穩(wěn)增長(zhǎng)”對(duì)立起來(lái)。基于此邏輯,他們把上半年中國(guó)的宏觀政策歸納為“穩(wěn)增長(zhǎng)優(yōu)于促改革”,改革目標(biāo)讓位于穩(wěn)增長(zhǎng)的短期需要等。這是一個(gè)極其有害的邏輯,也是一個(gè)對(duì)宏觀政策有極大誤導(dǎo)的邏輯。事實(shí)上,今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下滑,一方面說(shuō)明了過(guò)去刺激政策的負(fù)面效應(yīng),另一方面也倒逼真正的改革,在刺激失效的情況下,宏觀政策的最好選擇就是推動(dòng)改革,夯實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),而不是計(jì)較一城一池的得失。經(jīng)濟(jì)的下滑,反而成了下決心推動(dòng)改革的契機(jī),這從李克強(qiáng)總理最近一系列非常明確的表態(tài)可以看出。中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的問(wèn)題,無(wú)論是產(chǎn)能過(guò)剩、創(chuàng)新匱乏、中小企業(yè)困難、實(shí)體經(jīng)濟(jì)低迷、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)泡沫,刺激狼藥不僅無(wú)法解決,反而只會(huì)讓問(wèn)題更為嚴(yán)重。刺激主義已經(jīng)不是中國(guó)宏觀政策組合中的選項(xiàng)。如果真要穩(wěn)增長(zhǎng),強(qiáng)力推動(dòng)改革是最好的穩(wěn)增長(zhǎng),如果真要講所謂的刺激,強(qiáng)力改革是最好的刺激。只要宏觀政策淡化速度,保持戰(zhàn)略上的平常心,利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速的時(shí)間窗口,真正干點(diǎn)正事,通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)改革,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)排雷和夯實(shí)基礎(chǔ)。如果再次陷入刺激主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的誤區(qū),鼠目寸光貪圖經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)漂亮帶來(lái)的暫時(shí)快感,不排除刺激本身會(huì)引發(fā)新一輪危機(jī)的帶來(lái)。
  經(jīng)濟(jì)下滑給了中國(guó)修正過(guò)去政策負(fù)面效應(yīng)的機(jī)會(huì),這種機(jī)會(huì)并不總是出現(xiàn),歷史不會(huì)給中國(guó)再一次犯錯(cuò)的選擇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的危險(xiǎn)不是經(jīng)濟(jì)下滑,而是人為地阻止經(jīng)濟(jì)下滑,穩(wěn)增長(zhǎng)要立足當(dāng)前,但更重要的是為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的十年、二十年夯實(shí)一個(gè)非常好的基礎(chǔ),這比任何東西都要重要。
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