記者在16日舉行的第二屆中國科技城國際科技博覽會軍民融合創(chuàng)新發(fā)展國際論壇上了解到,國家將在資格審查、許可證和資源投入等方面,大幅降低民用單位進入武器裝備科研領域門檻。
據(jù)了解,進入新世紀以來,國家進一步明確要在全面建設小康社會中實現(xiàn)富國和強軍統(tǒng)一,走中國特色軍民融合發(fā)展路子。載人航天、探月工程、二代導航等一批軍民結合重大工程的實施,帶動了國家科技進步。在已取得武器裝備當中,軍工單位、民口、非公有制單位基本上各占1/3。
總裝備部預研管理中心主任游光榮在論壇上透露,我國將在資格審查、許可證和資源投入模式等方面,大幅降低民用單位進入武器裝備科研領域的門檻。
為營造公平、多元的競爭環(huán)境,我國還將進一步修訂完善裝備預研管理制度,增加鼓勵民用生產(chǎn)單位參與競爭的具體條款,并出臺相關配套實施細則,消除民用科研生產(chǎn)單位面臨的技術標準障礙。
此外,還將進一步擴大裝備預研指南發(fā)布范圍,支持民營企業(yè)參與申報,采用公開招標或者邀請招標方式開展競爭。在評審項目組成方面,增加第三方的專家所占比例,保證評審結果盡可能公正、客觀。
對于民用轉軍用項目,還可按照“先備案后補償”的模式簡化立項工作。對企業(yè)自籌資金項目研發(fā)成果優(yōu)秀的項目,則可按照“事后立項、合作補償”,鼓勵企業(yè)自主研發(fā),持續(xù)創(chuàng)新。
為推進民用單位與軍工單位實現(xiàn)“同等待遇”,對于承擔重大裝備任務的優(yōu)勢民用科研單位,總裝還將支持其向國家有關部門申請國防基礎建設投入,打破基礎建設主要投向軍工單位現(xiàn)狀。
此外,總裝相關部門還將繼續(xù)向民用科研生產(chǎn)單位出具裝備預研項目成果證明,使其能夠公平享受到國家有關部門給予財政貼息,稅收減免政策。對完成任務好的民營單位,還將協(xié)助其盡快獲得“武器裝備生產(chǎn)許可證”,為其進一步承擔裝備研制任務提供支撐,充分調(diào)動企業(yè)積極性。