中央經濟工作會議9日在京開幕，部署“新常態(tài)”下的經濟政策和改革思路被普遍認為是本次會議的重要議題之一。5日召開的中央政治局會議強調我國進入經濟發(fā)展新常態(tài)。“新常態(tài)”下的中國經濟呈現(xiàn)出哪些新趨勢？中央的經濟工作又該如何審時度勢，及時調整？全國人大財經委副主任委員、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻教授今日在接受人民網專訪時指出，“新常態(tài)”關鍵在于“新”，當前的經濟工作需要順應“新常態(tài)”，重塑新動力。
“新常態(tài)”關鍵在“新” 經濟發(fā)展需切換動力
2015年，中國將邁入深化改革的關鍵之年。很多評論家認為，這次中央經濟工作會議將會“不一樣”。對此，辜勝阻表示，當前，我國進入經濟發(fā)展“新常態(tài)”。因此，這次中央經濟工作會議最大的“不一樣”就在于，中央將圍繞“新常態(tài)”來謀劃新一年的經濟工作。
他進一步指出，“新常態(tài)”有很多標志。第一，經濟增長速度由過去近兩位數(shù)的高速增長轉變?yōu)橹懈咚僭鲩L的“七時代”；第二，經濟增長的動力從“要素驅動”、“投資驅動”轉向通過技術進步來提高勞動生產率的“創(chuàng)新驅動”；第三，經濟增長的結構由以工業(yè)為主的增長轉變?yōu)橐苑⻊諛I(yè)為主的增長，對外開放由主要靠引進外資和出口導向轉向對外投資和資本輸出。
“‘新常態(tài)’關鍵在‘新’，這表明老路走不通了，經濟發(fā)展必須從傳統(tǒng)動力切換到新的動力�！惫紕僮枵f。
結構性矛盾是最大問題 防風險重點在金融領域
12月5日的中央政治局會議研究分析了2015年的經濟工作。會議指出，經濟“新常態(tài)”下出現(xiàn)的一些趨勢性變化使經濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，要高度重視、妥善應對。有評論家認為，結構性的矛盾導致風險點增多是當前我國經濟發(fā)展面臨的最大問題。
對此，辜勝阻表示贊同。他指出，當前中國經濟轉型面臨著四大陣痛：制造業(yè)要去產能化、金融要去杠桿化、房地產要去泡沫化、環(huán)境要去污染化，經濟發(fā)展的驅動力要由過去的“人口紅利”、“土地紅利”轉向靠改革創(chuàng)新的“制度紅利”。
如何解決當前經濟發(fā)展中的結構性矛盾？“現(xiàn)階段的重點任務是防風險、促發(fā)展，防風險的重點在金融領域�！惫紕僮枵f，近期我國金融風險呈現(xiàn)出“點多面廣、相互交織、互相傳導”的特征，主要涉及房地產市場波動使信貸風險上升、部分地方政府性債務償壓力大、產能過剩使銀行業(yè)成為不良貸款的“重災區(qū)”、影子銀行運作缺乏透明度不利于金融體系平穩(wěn)運行、流動性錯配形成結構性金融風險等五大風險點。
“防范和化解金融風險，既要加快金融體制改革和金融監(jiān)管轉型，又要鞏固實體經濟的堅實基礎，‘多管齊下’，標本兼治�！惫紕僮杞o出了建議。
經濟工作要順應“新常態(tài)” 重塑新動力
未來十年是打造中國經濟升級版的關鍵十年。面對增速換擋的“新常態(tài)”，中央經濟工作該如何審時度勢，及時調整，以激發(fā)經濟發(fā)展的新動力？辜勝阻表示，我國經濟步入“新常態(tài)”與當前經濟發(fā)展面臨轉型升級密切相關，我們要順應“新常態(tài)”，重塑新動力。
“2015年是‘十二五’規(guī)劃的收官之年，也是‘十三五’規(guī)劃的制定之年。”辜勝阻說，“在經歷了生產要素驅動、投資驅動的發(fā)展階段后，創(chuàng)新驅動的經濟發(fā)展時代已來臨。實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，要技術創(chuàng)新和金融創(chuàng)新‘雙輪驅動’�！�
他進一步指出，黨中央已經明確要求“狠抓攻堅改革”。所以，明年的經濟發(fā)展要注重發(fā)展質量和效益做好結構調整，圍繞金融改革、土地改革、國企改革、城鎮(zhèn)化改革、價格改革，積極推進“一路一帶”、長江經濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域經濟發(fā)展，尋找經濟發(fā)展的新動力，推進經濟發(fā)展轉型。
“要在總結‘十二五’規(guī)劃基礎上，根據(jù)我國經濟與社會發(fā)展的新特點，在發(fā)展方式的轉變和產業(yè)升級上邁出更加堅實的步伐�！惫紕僮枵f。
