12月25日,大陸方面證券及期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人肖鋼與臺(tái)灣方面金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人曾銘宗在北京共同主持了兩岸第二次證券及期貨監(jiān)管合作會(huì)議(簡(jiǎn)稱“監(jiān)管合作會(huì)議”)。
據(jù)了解,首次監(jiān)管合作會(huì)議以來,兩岸證券及期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持順暢的溝通,兩岸資本市場(chǎng)合作在ECFA框架下進(jìn)一步得到深化。本次會(huì)議就兩岸資本市場(chǎng)的發(fā)展與合作進(jìn)行了有益的溝通和討論。
肖鋼介紹了近期大陸股票、債券、期貨市場(chǎng)發(fā)展的整體情況和新的特點(diǎn),以及大陸方面推動(dòng)資本市場(chǎng)雙向開放采取的重大舉措。肖鋼表示,當(dāng)前大陸資本市場(chǎng)面臨著難得的歷史機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升和結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,將極大改善資本市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)與環(huán)境。改革開放是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力,也是資本市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)力。要促進(jìn)資本市場(chǎng)的市場(chǎng)化、法制化建設(shè)。
在此次監(jiān)管合作會(huì)議上,還探討和研究了兩岸資本市場(chǎng)合作中的有關(guān)問題。對(duì)于臺(tái)灣方面關(guān)注的關(guān)于放寬QFII的相關(guān)限制這一問題,大陸方面將研究進(jìn)一步降低QFII資格門檻,以及允許QFII投資大陸國(guó)債期貨的有關(guān)問題。
關(guān)于降低臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任大陸QDII投資顧問門檻這一問題,大陸方面將在有利于促進(jìn)大陸基金業(yè)提升全球投資管理能力的前提下,進(jìn)一步研究QDII門檻設(shè)置問題。
關(guān)于ECFA早收承諾的落實(shí)這一問題,大陸方面采取的舉措包括:一是落實(shí)簡(jiǎn)化臺(tái)灣證券從業(yè)人員在大陸申請(qǐng)從業(yè)人員資格和取得執(zhí)業(yè)資格的相關(guān)程序。雙方同意,將由兩岸有關(guān)協(xié)會(huì)共同商議提出落實(shí)的具體方案。二是盡快將臺(tái)灣地區(qū)證券交易所、期貨交易所列入大陸允許QDII投資金融衍生品的交易所名單。大陸將加快相關(guān)法規(guī)的修訂工作,盡早對(duì)外公布。
此外,雙方還就兩岸交易所合作股價(jià)指數(shù)授權(quán),發(fā)展期貨商品上市問題交換了意見。
臺(tái)灣方面表示,對(duì)于大陸方面關(guān)注的問題,他們已做好相關(guān)規(guī)定的修訂準(zhǔn)備,待《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》生效后公布實(shí)施。
具體看,包括大陸證券期貨機(jī)構(gòu)在臺(tái)灣地區(qū)設(shè)立代表處須具備2年以上海外證券期貨經(jīng)驗(yàn),且包括港澳地區(qū);循序放寬針對(duì)大陸合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)的相關(guān)限制;放寬大陸證券期貨機(jī)構(gòu)參股臺(tái)灣地區(qū)證券期貨機(jī)構(gòu)的有關(guān)限制。
兩岸第二次監(jiān)管合作會(huì)議的順利舉行,對(duì)兩岸證券及期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持持續(xù)良好的溝通和交流,了解借鑒彼此發(fā)展經(jīng)驗(yàn),具有重要意義。雙方同意,兩岸資本市場(chǎng)合作的不斷擴(kuò)大與深化,將有利于兩岸資本市場(chǎng)的互惠與共贏,長(zhǎng)遠(yuǎn)將有利于兩岸經(jīng)濟(jì)金融的共同發(fā)展。