煤炭經(jīng)濟下行態(tài)勢已持續(xù)35個月，除神華、部分上市公司和小煤礦等少數(shù)企業(yè)外，全面虧損，企業(yè)虧損面在80%以上，減發(fā)工資、欠發(fā)工資的現(xiàn)象越來越多，且這種煤炭經(jīng)濟低位運行態(tài)勢短期難以改變。
這是《經(jīng)濟參考報》記者在4月10日舉行的中國煤炭工業(yè)協(xié)會四屆理事會第三次會議上獲悉的。自2014年7月以來，發(fā)改委已連續(xù)召開了24次會議助煤炭業(yè)脫困，在4月9日上午的座談會上，提出力爭在2014年基礎(chǔ)上，今年煤炭產(chǎn)量同比減少5%。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政表示，自2015年5月份以來，煤炭經(jīng)濟下行態(tài)勢已經(jīng)持續(xù)了35個月，企業(yè)經(jīng)營壓力越來越大，特別是今年以來，煤炭產(chǎn)銷量下降、價格下滑、庫存居高不下，企業(yè)利潤大幅減少。
據(jù)快報，一季度煤炭產(chǎn)量8.5億噸，同比下降3.5%，全國煤炭銷量8億噸，同比下降4.7%，全社會存煤已持續(xù)39個月超過3億噸，而秦皇島5500大卡動力煤價格由2011年最高點的860元/噸下降到目前的450-460元/噸。
3月20日財政部發(fā)布信息，今年1-2月份全國煤炭國有和國有控股企業(yè)整體虧損。中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，90家大型企業(yè)前2個月虧損了131億元（去年同期利潤112億元），虧損面80%以上（只有19家企業(yè)有利潤）�！邦A(yù)測二季度，國內(nèi)煤炭消費和產(chǎn)量降繼續(xù)下降，煤炭價格的下行壓力依然較大，行業(yè)經(jīng)濟運行形勢將更加嚴(yán)峻�！蓖躏@政坦言。
據(jù)了解，自2014年7月以來，國家發(fā)改委、國家能源局、國家煤監(jiān)局和中國煤炭工業(yè)協(xié)會會同有關(guān)部門，建立了煤炭行業(yè)脫困工作聯(lián)系會議制度，已連續(xù)召開了25次會議，研究制定了30多項政策措施。
4月9日上午，中國煤炭工業(yè)協(xié)會組織山西、陜西、內(nèi)蒙古等煤炭大省的政府領(lǐng)導(dǎo)與行業(yè)管理部門召開座談會，國家發(fā)改委、國家安監(jiān)總局、國家能源局、國家煤監(jiān)局等部門領(lǐng)導(dǎo)也參加會議，強調(diào)繼續(xù)控制煤炭總量、穩(wěn)定煤炭價格以及加強煤炭稅費政策研究等。
根據(jù)多家社會研究機構(gòu)預(yù)測，我國煤炭消費峰值大多集中在48億噸左右。目前全國現(xiàn)有煤礦產(chǎn)能40億噸，在建煤礦產(chǎn)能10億噸以上，還有部分違規(guī)建設(shè)煤礦的差能，即使考慮今后一個時期，淘汰一批落后產(chǎn)能，全國煤炭產(chǎn)能過剩的問題已經(jīng)十分突出。
為此，座談會形成共識，維護煤炭經(jīng)濟平穩(wěn)運行的核心是產(chǎn)、需平衡，必須通過控制產(chǎn)量，減少市場供應(yīng)，降低庫存來實現(xiàn)。要研究控制總量、減少產(chǎn)量的具體措施，堅決把不安全的產(chǎn)量、不經(jīng)濟的（虧損煤礦的）產(chǎn)量、煤質(zhì)差的產(chǎn)量減下來，力爭在2014年基礎(chǔ)上，今年煤炭產(chǎn)量同比減少5%，并按季度核定，在行業(yè)通報。
而國家統(tǒng)計局發(fā)布的2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示，2014年全年我國原煤產(chǎn)量為38.7億噸，較去年同期下降2.5%。
“當(dāng)前的煤炭價格嚴(yán)重違背資源價值規(guī)律，造成煤炭企業(yè)接近全面虧損，如再繼續(xù)下降，勢必給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工生活、煤礦安全和礦區(qū)穩(wěn)定帶來更大壓力。大家一致認(rèn)為，無論出現(xiàn)什么情況，都要把煤價穩(wěn)定在當(dāng)前水平，并力爭在迎峰度夏期間，把市場煤價恢復(fù)到年初國家發(fā)改委協(xié)調(diào)的價格水平�！蓖躏@政表示。
