中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸10日表示,證監(jiān)會一直支持各類養(yǎng)老保險資金開展市場化、專業(yè)化投資運(yùn)營,實現(xiàn)保值增值。截至2014年底,基金管理公司、證券公司受托管理全國社;、企業(yè)年金的規(guī)模合計1.01萬億人民幣,受托管理規(guī)模分別占全國社;饳(quán)益總額、企業(yè)年金累計規(guī)模的比例約44%和48%。全國社;、企業(yè)年金自成立以來通過市場化投資運(yùn)營取得較好收益,據(jù)統(tǒng)計,全國社;鹱2001年以來的年均投資收益率達(dá)8.36%,企業(yè)年金自2007年以來的年均投資收益率達(dá)7.87%。職業(yè)年金作為補(bǔ)充養(yǎng)老保險,其投資運(yùn)作在遵循安全性、流動性的前提下,通過市場化、專業(yè)化、多元化的投資運(yùn)營,可以提升收益性,實現(xiàn)保值增值,分享國民經(jīng)濟(jì)增長成果。
鄧舸表示,按照《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》,職業(yè)年金基金應(yīng)當(dāng)委托具有資格的投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)作為投資管理人,負(fù)責(zé)職業(yè)年金基金的投資運(yùn)營,同時,職業(yè)年金基金采用個人賬戶方式管理。證監(jiān)會將積極支持具備條件的證券公司和基金管理公司參與職業(yè)年金管理,不斷提升受托管理能力,并針對個人賬戶管理模式需求開發(fā)更多個性化的產(chǎn)品與服務(wù)。
2015年初,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。4月6日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》,上述辦法規(guī)定,從2014年10月1日起實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和個人共同承擔(dān),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為本單位工資總額8%和本人繳費(fèi)工資4%。
實際上,從其海外的經(jīng)驗來看,職業(yè)年金投資于資本市場也已經(jīng)較為普遍。以英國為例,英國的養(yǎng)老制度由國家養(yǎng)老金計劃、職業(yè)養(yǎng)老金計劃和個人養(yǎng)老金計劃等三個支柱構(gòu)成,其中職業(yè)養(yǎng)老金參與者占英國全部人口的45%左右,已經(jīng)成為英國養(yǎng)老金體系中最重要的組成部分,所有年收入7475英鎊以上、年齡在22歲到法定退休年齡之間、沒有參加任何職業(yè)養(yǎng)老計劃的都將“自動加入”職業(yè)養(yǎng)老金計劃。雇主繳納雇員工資的3%,雇員本人繳納4%,政府以稅收讓利的形式計入1%,合計8%的繳費(fèi)注入雇員的個人賬戶。職業(yè)養(yǎng)老金計劃積累的資金主要投資于以股票為主的資本市場。
業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為,職業(yè)年金的市場化運(yùn)營將對保險、證券等行業(yè)產(chǎn)生重大利好。有行業(yè)機(jī)構(gòu)測算,職業(yè)年金參與率即便按70%的最低覆蓋面保守估算,依據(jù)目前中國機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職職工3000多萬人的規(guī)模,參與職業(yè)年金群體能達(dá)2100多萬人。按目前全國機(jī)關(guān)和事業(yè)單位月人均工資3000元計算,單位和個人每月繳費(fèi)比率為12%,每年全國職業(yè)年金繳費(fèi)規(guī)模就將超過750億元。