新修訂的廣告法將于9月1日正式實施，新廣告法明確規(guī)定廣告代言人不得為其未使用過的商品或未接受過的服務做推薦、證明,曾經(jīng)為虛假廣告代言的人,三年之內(nèi)不得再為廣告代言。
新修訂的廣告法將于2015年9月1日正式實施,這是1994年廣告法頒布以來的首次修訂,經(jīng)過大量調(diào)研和反復論證,修訂幅度大、涉及范圍廣,引發(fā)社會高度關(guān)注。新廣告法有哪些重要修訂?對各方法律責任做了哪些強化?監(jiān)管方式如何轉(zhuǎn)變?新華社記者24日采訪了國家工商總局局長張茅。
給重點領(lǐng)域廣告“劃紅線”
現(xiàn)行廣告法僅規(guī)定了藥品等7種商品的廣告準則,內(nèi)容不完備,操作性不強,已與社會經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步不相適應。新廣告法則對藥品、醫(yī)療器械、保健食品、醫(yī)療、農(nóng)藥、獸藥、飼料、酒類、招商、教育培訓等多種重要商品和服務的廣告內(nèi)容作出了具體規(guī)范要求。
近年來,醫(yī)藥保健食品領(lǐng)域日益成為虛假廣告的“重災區(qū)”,特別是針對老年人的保健品、藥品廣告及宣傳,其虛假程度尤為嚴重。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2014年,全國工商機關(guān)受理老年人投訴保健品2.01萬件。從被投訴保健品細類看,36.2%的被投訴保健品屬于提高免疫能力類保健品;從投訴內(nèi)容看,主要是虛假廣告宣傳和質(zhì)量問題,共占投訴的38.3%。
對此,新廣告法重拳出擊,明確要求除藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告外,禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能,并不得使用醫(yī)療用語或者容易產(chǎn)生混淆的用語。
上有“老”,下有“小”。針對當前母乳代用品市場存在的亂象,新廣告法明確禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或部分替代母乳的嬰幼兒乳制品、飲料或其他食品廣告。
此外,新廣告法還明確了禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。
張茅說,新廣告法充實細化了廣告準則,強化了重點領(lǐng)域廣告行為規(guī)范,凸顯了實際操作性,這些修訂的內(nèi)容必將凈化廣告市場,也為監(jiān)管部門保護消費者合法權(quán)益提供有力的執(zhí)法依據(jù)。
各方都有“責任田”
劃定紅線后,廣告活動中的各方就該種好自己的“責任田”。新廣告法對廣告主、廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者、廣告代言人、廣告監(jiān)管機構(gòu)等各類主體的責任做了界定。
