英國議會(huì)第56次選舉于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日正式開幕，投票時(shí)間從當(dāng)日7時(shí)一直持續(xù)至22時(shí)，之后產(chǎn)生下議院的650名議員。本屆大選呈現(xiàn)出大黨漸衰、小黨崛起、選票分散等特點(diǎn)，被英國輿論稱為“二戰(zhàn)以來最難預(yù)測(cè)”的大選。
由于目前支持率不分上下的兩大核心政黨保守黨和工黨在經(jīng)濟(jì)主張方面存在明顯差異，尤其是在對(duì)歐政策上分歧頗大，因此本屆大選關(guān)乎英國經(jīng)濟(jì)政策走向和發(fā)展前景，其結(jié)果的不確定性也將加重市場(chǎng)的擔(dān)憂。
政治“碎片化”趨勢(shì)明顯
與往屆大選相比，英國2015年大選表現(xiàn)出了明顯的政治“碎片化”趨勢(shì)，增添了選舉結(jié)果的不確定性。
首先，傳統(tǒng)大黨支持率接近。過去一個(gè)月內(nèi)的主流民調(diào)結(jié)果顯示，保守黨和工黨各自的支持率大多維持在30%至36%之間，兩黨支持率交錯(cuò)領(lǐng)先，差距很小。這意味著，兩黨均難以占據(jù)下議院650席中的絕對(duì)多數(shù)席位。
另外，大黨相對(duì)衰落，小黨持續(xù)崛起。自二戰(zhàn)結(jié)束以來，除個(gè)別情況外，保守黨或工黨中總有一個(gè)能在大選中贏得半數(shù)以上議席。但近年來，英國獨(dú)立黨、蘇格蘭民族黨等較小政黨的支持率迅速增加，自由民主黨也有一定號(hào)召力。最新民調(diào)顯示，保守黨、工黨和小黨派集團(tuán)的民意支持率均維持在三分之一左右。“兩軍對(duì)壘”已演變?yōu)椤叭盒刍鞈?zhàn)”。
英國實(shí)行簡(jiǎn)單多數(shù)選舉制度，在全國650個(gè)選區(qū)中，選民投票選出各自所在選區(qū)的政黨代表，得票最高者獲勝，成為下議院議員，贏得全國超過半數(shù)選區(qū)議席（即325個(gè)席位）的政黨，則獲得執(zhí)政權(quán)。
但目前看來，兩黨勢(shì)均力敵和其他小黨派緊追其后的局面令選舉結(jié)果變得撲朔迷離。英國工黨領(lǐng)袖埃德·米利班德表示，此次大選將成為有史以來競(jìng)爭(zhēng)最激烈的選戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)將持續(xù)到最后一刻。
外界普遍認(rèn)為，未來英國議會(huì)將很難出現(xiàn)一黨獨(dú)大的局面。法新社報(bào)道稱，民調(diào)結(jié)果顯示，此次大選可能出現(xiàn)“懸浮議會(huì)”局面，即沒有政黨占據(jù)絕對(duì)多數(shù)席位。這可能引發(fā)政黨之間的博弈，各大黨派領(lǐng)袖將展開政策協(xié)調(diào)，拉攏其他小黨派，以確保獲得議會(huì)多數(shù)席位。
不確定性引發(fā)市場(chǎng)波動(dòng)
在多年經(jīng)濟(jì)增速緩慢和實(shí)施財(cái)政緊縮的背景下，經(jīng)濟(jì)政策成為此次大選的主要討論焦點(diǎn)之一。由于兩大政黨的經(jīng)濟(jì)主張有較大差別，大選結(jié)果的不確定性也加大了市場(chǎng)判斷英國未來經(jīng)濟(jì)政策走向的難度。
保守黨方面視自身為推動(dòng)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的政黨，希望繼續(xù)實(shí)施“平衡”的政策，將政府的緊縮計(jì)劃延長(zhǎng)至2018年。英國現(xiàn)任首相卡梅倫領(lǐng)導(dǎo)的保守黨與自由民主黨組成的聯(lián)合政府于2010年宣布實(shí)施為期五年的緊縮政策，旨在削減公共支出，降低財(cái)政赤字。保守黨認(rèn)為，緊縮政策令預(yù)算赤字削減一半至5%，有利于幫助市場(chǎng)重建對(duì)英國經(jīng)濟(jì)的信心。
另外，保守黨承諾提高最低工資，在今年10月份將超過21歲的勞動(dòng)力的最低時(shí)薪由6.50英鎊提高至6.70英鎊，并在10年內(nèi)提高至8英鎊，同時(shí)將鼓勵(lì)企業(yè)支付生活工資，不過具體時(shí)間未定。保守黨還將提高個(gè)稅免征額，降低3000萬民眾的所得稅，并繼續(xù)推行“住房購買促進(jìn)計(jì)劃”。
工黨方面則將社會(huì)醫(yī)療保障服務(wù)等領(lǐng)域作為競(jìng)選核心，尋求較年輕群體的支持。工黨表示，將把勞動(dòng)人民放在第一位，維護(hù)經(jīng)濟(jì)壓力較大的工薪階層的利益。具體措施包括：將支持財(cái)務(wù)狀況緊張的國民醫(yī)療保健制度；承諾在2019年秋季之前將最低工資提高至超過8英鎊；通過向富人征稅來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提振公共支出，比如針對(duì)收入最高的1%的群體提高所得稅，針對(duì)價(jià)值超過200萬英鎊的房屋征收豪宅稅。此外，工黨也承諾將逐漸削減財(cái)政赤字，并爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)預(yù)算盈余的目標(biāo)。
大選結(jié)果和未來政策的不確定性引發(fā)了英國金融市場(chǎng)的波動(dòng)。匯市是受到最直接影響的市場(chǎng)之一。自7日早上投票站對(duì)選民開放起，英鎊就開始急速下落。有分析認(rèn)為，在大選后第二個(gè)交易日內(nèi)，英鎊對(duì)美元匯率波動(dòng)幅度可能達(dá)到3個(gè)百分點(diǎn)。
摩根士丹利歐洲貨幣戰(zhàn)略部主管伊恩·斯坦納德認(rèn)為，無論哪個(gè)政黨獲勝，英鎊都會(huì)下跌，因?yàn)橥饨缙毡轭A(yù)期無法快速組建聯(lián)合政府，這一不確定性將對(duì)英鎊造成下行壓力。他預(yù)計(jì)，大選過后英鎊可能跌至1.39美元。
另外，英國股市也受到了不小的沖擊。在競(jìng)選正式開始之前，歐洲大量投資者已經(jīng)開始從英國資本市場(chǎng)撤離。數(shù)據(jù)顯示，此次從英國股市撤出資金的規(guī)模是2008年金融危機(jī)以來最大的一次。另據(jù)路透社報(bào)道，英國FTSE100波動(dòng)性指數(shù)7日也有所上漲，而該指數(shù)通常在投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定性增加時(shí)上漲。
結(jié)果或影響英歐關(guān)系
在兩大黨各種政策導(dǎo)向分歧中，最顯著的是對(duì)歐政策。由于大選結(jié)果關(guān)乎英國在歐盟的去留問題，因此對(duì)英歐關(guān)系走向和英國經(jīng)濟(jì)前景都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
保守黨在競(jìng)選期間一直主張，如果贏得2015年大選，最早將在2017年年底通過全民公投，決定英國是否繼續(xù)留在歐盟。而工黨則認(rèn)為，在歐盟進(jìn)行必要改革的前提下，英國應(yīng)留在歐盟積極扮演領(lǐng)導(dǎo)者角色。
專家指出，如果工黨上臺(tái)執(zhí)政，英國可能不會(huì)立即舉行公投，但選民對(duì)工黨能否在歐盟爭(zhēng)取到英國想要的利益并不放心，所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，一場(chǎng)就歐洲問題的公投或無法避免。
多數(shù)分析認(rèn)為，英國退出歐盟可能會(huì)對(duì)英國經(jīng)濟(jì)造成不小沖擊。歐洲在英國出口市場(chǎng)占重要地位，也是英國經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)業(yè)的核心市場(chǎng)。德國智庫Bertelsmann Stiftung預(yù)計(jì)，如果英國退出歐盟，英國將面臨相當(dāng)于占國內(nèi)生產(chǎn)總值14%的損失。英國《泰晤士報(bào)》近期一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，如果舉行公投，34%的英國民眾還將投票支持留在歐盟，17%的民眾將投票支持退歐。
此外，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，英國退歐風(fēng)險(xiǎn)也將令英國匯市和債市等金融市場(chǎng)承壓。倫敦朗伯德街研究所資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德·巴特利表示，過去一年，英國國債收益率與美國國債收益率的相關(guān)性接近100%，但英國退歐的疑慮可能打破這種相關(guān)性，英國國債收益率可能下滑。
另一方面，英國退歐風(fēng)險(xiǎn)對(duì)歐盟而言也不是好消息。英國《金融時(shí)報(bào)》援引波蘭首相高級(jí)顧問羅斯托沃斯基的話表示，任何削弱英國的因素也同樣會(huì)削弱歐洲。歐盟貿(mào)易委員馬爾斯托姆也在接受采訪時(shí)表示，英國退出歐盟將引發(fā)巨大的雙輸影響。
不過，倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授西蒙·希克斯表示，無論是哪個(gè)主要政黨上臺(tái)，英國對(duì)非歐盟國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策都不會(huì)有大的變化，和中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也是如此。但他強(qiáng)調(diào)，英國和歐盟關(guān)系緊張將會(huì)影響非歐盟國家對(duì)英國的投資，許多國家可能會(huì)延遲對(duì)英國的投資，對(duì)形勢(shì)持觀望態(tài)度。
