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??近日，為深入貫徹落實中央金融工作會議精神和《國務院關于加強監(jiān)管防范風險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（簡稱“新‘國九條’”），在中國證監(jiān)會的指導下，北京證券交易所（簡稱“北交所”）制定修訂了相關配套業(yè)務規(guī)則，針對性完善了公開發(fā)行并上市、重大資產(chǎn)重組、股份減持、分紅、退市等制度安排。4月12日，北交所就6件規(guī)則公開征求意見，強監(jiān)管信號明顯。業(yè)內(nèi)人士分析，交易所層面的規(guī)則出臺，意味著業(yè)內(nèi)實操層面的很多內(nèi)容得到了細化，利好北交所市場生態(tài)健康發(fā)展，有利于規(guī)范市場，引導企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強投資者回報。
??北交所本次公開征求意見的規(guī)則共6項，分別是：《北京證券交易所向不特定合格投資者公開發(fā)行股票并上市審核規(guī)則》（簡稱《公發(fā)審核規(guī)則》）《北京證券交易所股票上市規(guī)則（試行）》（簡稱《上市規(guī)則》）《北京證券交易所上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則》（簡稱《重組審核規(guī)則》）《北京證券交易所上市委員會和并購重組委員會管理細則》（簡稱《兩委管理細則》）《北京證券交易所上市公司持續(xù)監(jiān)管指引第8號——股份減持和持股管理》（簡稱《減持指引》）和《北京證券交易所上市公司持續(xù)監(jiān)管指引第10號——權益分派》（簡稱《權益分派指引》）。此外，北交所正加緊制定修訂相配套的其他業(yè)務規(guī)則。整體來看，北交所在落實“兩強兩嚴”方面保持了與滬深相似的基調(diào)，但在權益分派、退市制度等方面也針對中小企業(yè)特點作出了適應性安排。
??北交所方面表示，下一步將突出緊抓快辦，以推進相關政策措施落地為契機，推動市場高質(zhì)量建設各項工作再上新臺階。本次公開征求意見結束后，北交所將根據(jù)意見反饋情況進一步完善相關規(guī)則，履行有關程序后盡快發(fā)布實施。
??業(yè)內(nèi)人士指出，考慮到相關政策文件強調(diào)交易所要堅守板塊定位，北交所定位于服務創(chuàng)新型中小企業(yè)，市場發(fā)展階段和特點與滬深市場存在差異，改革發(fā)展仍將是北交所的主要任務。本輪“兩強兩嚴”舉措落地后，預計“深改19條”部署的相關舉措將穩(wěn)步推進，北交所發(fā)展機遇和前景廣闊。
??“整體來看，新‘國九條’在于提高上市公司質(zhì)量，北交所配套業(yè)務新規(guī)也體現(xiàn)這一點，后續(xù)政策的落地會推動市場高質(zhì)量建設，利好北交所市場生態(tài)健康發(fā)展。隨著上市公司質(zhì)量的提升，從估值角度來看，北交所還有進一步估值提升空間?！遍_源證券北交所研究中心總經(jīng)理諸海濱說。
??申萬宏源專精特新首席分析師劉靖分析稱，總體來說，本次北交所的規(guī)則修訂是跟隨新“國九條”的精神進行的修改，目標是促進資本市場高質(zhì)量發(fā)展，改變資本市場長期以來以企業(yè)融資為第一目標的監(jiān)管設計，轉而向提高上市公司質(zhì)量，加強投資者回報的方向發(fā)展。其一是嚴把入口關，壓實中介責任，防止企業(yè)“帶病上市”；二是強化上市后的信息披露，堵住股份減持漏洞，鼓勵企業(yè)分紅等，提高上市公司質(zhì)量；三是新增交易量退市標準，完善財務類、違規(guī)類退市標準，并明確適用期。
??“北證制度修訂即符合新‘國九條’方向，又針對自身的定位進行了差異化的制度安排，有利于規(guī)范市場，引導企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強投資者回報?？梢哉f，本次改革將為北交所高質(zhì)量發(fā)展打開更大的空間?！眲⒕刚f道。
