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生態(tài)修復(fù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏
——四川省理塘縣日乃金礦綠色轉(zhuǎn)型觀察
2025-04-21 記者 齊昕 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  在西部廣袤的高原上,四川省甘孜州理塘縣以壯麗的自然景觀聞名,但也曾因礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)面臨生態(tài)挑戰(zhàn)。

  近年來(lái),隨著“綠水青山就是金山銀山”理念的深入推進(jìn),理塘縣正金礦業(yè)有限責(zé)任公司日乃金礦(以下簡(jiǎn)稱“日乃金礦”)以生態(tài)修復(fù)為抓手,探索出一條資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并行的可持續(xù)發(fā)展之路。

  從“開(kāi)發(fā)優(yōu)先”到“生態(tài)優(yōu)先”

  近年來(lái),生態(tài)文明建設(shè)被提升至國(guó)家戰(zhàn)略高度?!兜V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》《四川省在建與生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)管理辦法》等政策相繼出臺(tái),明確“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)治理”原則,要求礦山企業(yè)承擔(dān)生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任。日乃金礦的轉(zhuǎn)型正是這一政策導(dǎo)向下的縮影。

  “過(guò)去采礦追求經(jīng)濟(jì)效益,現(xiàn)在必須算生態(tài)賬?!备首沃葑匀毁Y源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  在政策框架下,當(dāng)?shù)卣畬⑸鷳B(tài)修復(fù)納入礦山生產(chǎn)全流程監(jiān)管,要求企業(yè)編制《生態(tài)修復(fù)工程方案》,并建立“邊開(kāi)采、邊治理”機(jī)制。2023年至2024年,日乃金礦累計(jì)投入超1500萬(wàn)元,完成露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)等34.9254公頃區(qū)域的修復(fù),種植高山松等樹(shù)木1.5萬(wàn)余株,播撒草籽8噸,修建排水溝2.6公里,掛網(wǎng)固坡5.1萬(wàn)平方米。這些數(shù)據(jù)背后,是國(guó)家政策從“紙面”到“地面”的落地。

  在生態(tài)修復(fù)的推進(jìn)中,甘孜州與理塘縣政府扮演了“引導(dǎo)者”與“監(jiān)督者”的雙重角色。理塘縣自然資源局通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、定期驗(yàn)收確保修復(fù)質(zhì)量,同時(shí)為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)。例如,針對(duì)礦區(qū)高寒、干旱的氣候特點(diǎn),政府引入專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)選種耐寒草種和灌木,并建立“試驗(yàn)田”優(yōu)化修復(fù)方案。

  除了技術(shù)支撐之外,資金保障是另一關(guān)鍵。地方政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策,減輕企業(yè)修復(fù)成本壓力。

  2023年,日乃金礦生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目獲得省級(jí)財(cái)政支持,專項(xiàng)用于邊坡治理與植被恢復(fù)。業(yè)內(nèi)人士指出,這種“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的模式,既壓實(shí)了企業(yè)責(zé)任,又激活了修復(fù)動(dòng)力。

資料照片

  從“生態(tài)傷疤”到“綠色屏障”

  走進(jìn)日乃金礦修復(fù)區(qū),曾經(jīng)裸露的礦坑已被覆土填平,陡峭的邊坡覆蓋著防護(hù)網(wǎng),新植的樹(shù)苗在高原風(fēng)中頑強(qiáng)生長(zhǎng)。這份“綠色成績(jī)單”源于科學(xué)規(guī)劃與技術(shù)創(chuàng)新。

  日乃金礦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō):“礦區(qū)自然條件艱苦,植物生長(zhǎng)困難,開(kāi)始我們也嘗試過(guò)各種辦法,效果不好,但是恢復(fù)植被,保護(hù)生態(tài)是我們義不容辭的責(zé)任。”

  針對(duì)60°以上陡坡,正金礦業(yè)采用“掛網(wǎng)植草+藤蔓種植”技術(shù),解決覆土難題;實(shí)施土壤改良,對(duì)板結(jié)土壤深翻30厘米,增施復(fù)合肥提升肥力;進(jìn)行動(dòng)態(tài)管護(hù),設(shè)立4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),專人每日巡查,補(bǔ)植未成活植被。

  “修復(fù)不是簡(jiǎn)單種樹(shù),而要重建生態(tài)系統(tǒng)的韌性。” 日乃金礦項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人介紹,修復(fù)區(qū)植被成活率從最初的不足30%提升至85%,逐步形成“喬灌草”立體生態(tài)屏障。

  更深遠(yuǎn)的影響在于災(zāi)害防控。通過(guò)修建排水系統(tǒng)、加固邊坡,礦區(qū)周邊泥石流隱患顯著降低,無(wú)量河流域的水土保持能力得到增強(qiáng)。2024年雨季,修復(fù)區(qū)經(jīng)受住多次強(qiáng)降雨考驗(yàn),未發(fā)生一起地質(zhì)災(zāi)害。

  “我從小在這片林子里長(zhǎng)大,以前礦山的開(kāi)采確實(shí)帶來(lái)了一些植被的破壞,風(fēng)一吹塵土飛揚(yáng)。現(xiàn)在不一樣了,草長(zhǎng)高了,樹(shù)也成活了,連很久沒(méi)見(jiàn)的黑熊、藏原羚、斑羚都回來(lái)了,前些天我還遠(yuǎn)遠(yuǎn)望見(jiàn)了金錢豹!”日乃村牧民扎西激動(dòng)地說(shuō)道。作為礦山生態(tài)修復(fù)隊(duì)的一員,他親身參與了這片土地的蛻變。

  扎西回憶道:“高原上種活一棵樹(shù)比養(yǎng)大一個(gè)孩子還難。風(fēng)大土薄,剛?cè)龅牟葑岩煌砩暇捅淮蹬埽N下的樹(shù)苗十棵里活不了三棵。后來(lái)技術(shù)員教我們用防護(hù)網(wǎng)固定,又改良土壤,大家每天輪班澆水、補(bǔ)種,手上磨得全是繭子?!北M管過(guò)程艱辛,但看到修復(fù)區(qū)的綠色一天天蔓延,扎西和村民們覺(jué)得“一切都值了”。

  資源開(kāi)發(fā)的“共生邏輯”

  生態(tài)修復(fù)的成效,為日乃金礦的可持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)能。據(jù)日乃金礦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,公司發(fā)展離不開(kāi)當(dāng)?shù)卮迕瘛⑧l(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府的支持,作為回報(bào),公司也先后通過(guò)捐贈(zèng)、補(bǔ)償、稅費(fèi)等形式,陸續(xù)投入3700多萬(wàn)元,幫扶村鎮(zhèn)發(fā)展,為理塘縣經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的臨近,正式生產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年納稅額超9360萬(wàn)元,成為理塘縣從“旅游獨(dú)大”轉(zhuǎn)向“實(shí)業(yè)支撐”的關(guān)鍵引擎。

  企業(yè)的壯大直接惠及當(dāng)?shù)孛裆?,日乃金礦負(fù)責(zé)人表示,企業(yè)投產(chǎn)后,優(yōu)先聘用周邊牧民,提供400余個(gè)穩(wěn)定崗位,人均年收入增加3萬(wàn)元;此外,通過(guò)補(bǔ)償機(jī)制每年向村集體支付生態(tài)補(bǔ)償金70萬(wàn)元;同時(shí)加大公益投入,捐助修建鄉(xiāng)村道路、衛(wèi)生院,設(shè)立教育基金資助貧困學(xué)生。

  “礦企不是外來(lái)者,而是社區(qū)一員?!痹鞲锌馈R酝拍僚c采礦的矛盾,如今轉(zhuǎn)化為共建共享的紐帶。

  日乃金礦的實(shí)踐揭示了一個(gè)深層邏輯:生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非零和博弈,而是可以通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能與社會(huì)共治實(shí)現(xiàn)共贏。

  針對(duì)日乃金礦這一縣里唯一大型礦山企業(yè),林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、應(yīng)急等各個(gè)部門(mén)給予了極大的支持。據(jù)了解,在礦山生態(tài)修復(fù)的過(guò)程中,各個(gè)部門(mén)每月要駕車在坑洼不平的山路上顛簸3個(gè)多小時(shí),深入現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)。

  “功不唐捐,玉汝于成”。在當(dāng)?shù)卣С窒?,日乃金礦主動(dòng)作為,已經(jīng)完成生態(tài)修復(fù)工程。但企業(yè)并未滿足當(dāng)下的成績(jī),其負(fù)責(zé)人表示,要將生態(tài)修復(fù)、保護(hù)一直進(jìn)行到底,開(kāi)發(fā)資源是為了更好地造福一方,讓沉睡的資源更多地服務(wù)社會(huì)。

  在理塘的高原上,新生的草木與轟鳴的機(jī)械共同譜寫(xiě)著一曲發(fā)展協(xié)奏曲。這里的故事是生態(tài)文明建設(shè)宏大敘事中的一個(gè)生動(dòng)注腳。

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