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以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基
2025-04-30 作者:文豐安 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈、財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉和構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的基石。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏大版圖中,實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終占據(jù)著核心地位,是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的繁榮如同空中樓閣,唯有深耕實(shí)業(yè)方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力,涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以及除金融和房地產(chǎn)之外的服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域,是物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的直接提供者。過(guò)去幾十年,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)一直是推動(dòng)我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。以制造業(yè)為例,我國(guó)是世界制造業(yè)第一大國(guó),制造業(yè)增加值長(zhǎng)期保持較高增速,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)力。2024年我國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重約30%,穩(wěn)居全球首位,成為全球增長(zhǎng)的最大引擎。大量的工業(yè)制成品不僅滿足了國(guó)內(nèi)需求,還在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)重要份額,帶動(dòng)了出口增長(zhǎng),進(jìn)而拉動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  實(shí)體經(jīng)濟(jì)是就業(yè)穩(wěn)定的關(guān)鍵保障,是吸納就業(yè)的主渠道。制造業(yè)、建筑業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等行業(yè)勞動(dòng)力需求大,吸納就業(yè)人數(shù)多,為不同學(xué)歷、不同技能水平的勞動(dòng)力提供了豐富的就業(yè)崗位。從大型制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,到建筑工地上的農(nóng)民工,再到街邊小店的服務(wù)業(yè)從業(yè)者,實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐著數(shù)以億計(jì)人口的就業(yè)。穩(wěn)定的就業(yè)不僅關(guān)乎個(gè)人和家庭的生計(jì),更是社會(huì)穩(wěn)定的基石。

  圖為位于寧夏同心工業(yè)園區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)園的英利新能源(寧夏)有限公司組件制造部生產(chǎn)車間內(nèi),工作人員對(duì)光伏板進(jìn)行改板作業(yè)。記者 楊植森 攝

  實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是科技創(chuàng)新的實(shí)踐土壤,是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。我國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位提升至2024年的第11位,是10年來(lái)創(chuàng)新力上升最快的經(jīng)濟(jì)體之一。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)為了提升競(jìng)爭(zhēng)力,不斷加大研發(fā)投入,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。例如,以華為等為代表的企業(yè)通過(guò)持續(xù)的技術(shù)攻關(guān),在5G領(lǐng)域獲得了諸多技術(shù)成果,不僅推動(dòng)了我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)的升級(jí),也為全球5G技術(shù)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在這一過(guò)程中,實(shí)體經(jīng)濟(jì)既是技術(shù)應(yīng)用的載體,也是催生科技創(chuàng)新的土壤。

  此外,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全具有重要意義。我國(guó)完備的制造業(yè)體系,充分彰顯了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和保障能力。同時(shí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大可以減少受制于外部經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)自主性和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

  當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)

  當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大,長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變,但仍面臨全球經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整、要素成本上升、創(chuàng)新能力不足等復(fù)雜形勢(shì)和困難。

  在經(jīng)濟(jì)全球化深度調(diào)整的背景下,全球產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈格局正經(jīng)歷深刻變革。與此同時(shí),我國(guó)制造業(yè)在某些高端領(lǐng)域仍存在技術(shù)短板。

  近年來(lái),我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)還面臨多維度成本攀升的復(fù)合型壓力,形成制約企業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。勞動(dòng)力成本持續(xù)上漲,勞動(dòng)密集型企業(yè)受工資剛性上漲沖擊,制造業(yè)用工成本增加。此外,原材料成本等也在增加。這些要素成本的上升,使得部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力增大,盈利能力下降。

  雖然我國(guó)在科技創(chuàng)新方面取得了顯著成就,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)整體創(chuàng)新能力仍有待提高。部分企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)淡薄,缺乏自主創(chuàng)新的動(dòng)力和投入,過(guò)于依賴模仿和引進(jìn)技術(shù)。一些企業(yè)在研發(fā)投入、人才培養(yǎng)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面存在不足,導(dǎo)致關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。創(chuàng)新能力不足不僅影響企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也制約了實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

  新形勢(shì)下要做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

  堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基不僅是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇,更是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路。面對(duì)新形勢(shì)新要求,要不斷做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加速推進(jìn)高端化、智能化和綠色化轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化對(duì)制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造支持,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)新技術(shù)、新工藝及設(shè)備的應(yīng)用提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,以鋼鐵行業(yè)為例,通過(guò)推廣智能控制系統(tǒng)和自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)能耗與污染物排放的雙重降低。與此同時(shí),著力培育新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源與新材料、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)政策引導(dǎo)與專項(xiàng)資金支持的雙輪驅(qū)動(dòng),夯實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ),為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動(dòng)能,形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

  持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,精簡(jiǎn)行政審批流程,提升政務(wù)服務(wù)效率,有效降低企業(yè)制度性交易成本及時(shí)間成本。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新動(dòng)能。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,切實(shí)減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。通過(guò)優(yōu)化金融服務(wù)體系,拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道并降低綜合成本,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的信貸支持,同時(shí)發(fā)展多層次資本市場(chǎng)以提供多元化融資方式,形成財(cái)稅政策與金融工具協(xié)同發(fā)力的支持格局。

  強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入,建立研發(fā)機(jī)構(gòu),提高自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的創(chuàng)新資源共享和協(xié)同創(chuàng)新。培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才,建立健全人才激勵(lì)機(jī)制,吸引更多優(yōu)秀人才投身實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),突破制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。

  以高水平對(duì)外開放為引領(lǐng),積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系重構(gòu)進(jìn)程,深化與共建“一帶一路”國(guó)家的產(chǎn)能合作與經(jīng)貿(mào)往來(lái),持續(xù)開拓多元化國(guó)際市場(chǎng)。在支持企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)布局的同時(shí),注重引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,形成技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新的良性互動(dòng)。參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和經(jīng)貿(mào)規(guī)則磋商,構(gòu)建互利共贏的全球價(jià)值鏈分工體系,既保障我國(guó)企業(yè)在海外市場(chǎng)的合法權(quán)益,又推動(dòng)形成開放型經(jīng)濟(jì)新格局。依托國(guó)際產(chǎn)能合作示范區(qū)和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同出海,全面提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的能級(jí)與話語(yǔ)權(quán)。

  實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家繁榮的定海神針,始終是構(gòu)筑現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支點(diǎn)。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的背景下,唯有牢牢守住實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,才能在風(fēng)起云涌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,才能在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的道路上穩(wěn)步前行。

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