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| 全國(guó)政協(xié)委員高玉葆：科研經(jīng)費(fèi)管理漏洞較大 |
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| 2007-03-06 本報(bào)記者:萬(wàn)棟 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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“科研經(jīng)費(fèi)在科研成果研發(fā)使用方面確實(shí)被打了不少折扣，這些經(jīng)費(fèi)往往被實(shí)驗(yàn)室、地皮、工資等擠占，”全國(guó)政協(xié)委員、天津師范大學(xué)副校長(zhǎng)高玉葆接受記者采訪時(shí)說(shuō)，目前已經(jīng)開(kāi)始研究這方面的對(duì)策，科技部、國(guó)家基金委已研究如“863”等一些大型科研計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法和審批。盡管經(jīng)費(fèi)管理和審批越來(lái)越嚴(yán)格，但現(xiàn)狀仍不能令人樂(lè)觀。
高玉葆告訴記者，我國(guó)很多科研院所是靠科研經(jīng)費(fèi)來(lái)維持運(yùn)行的，科研人員工資中的60%至70%以及科研院所的待遇落實(shí)等，都從科研經(jīng)費(fèi)中支取。針對(duì)這種情況，有關(guān)部門正在考慮將“人頭費(fèi)”專項(xiàng)列出來(lái)，但目前還沒(méi)有全部實(shí)現(xiàn)。
高玉葆說(shuō)，“973”、“863”和基金委的一些項(xiàng)目中人員管理費(fèi)數(shù)額巨大，約占總科研經(jīng)費(fèi)的5%。高玉葆說(shuō)，科研經(jīng)費(fèi)被分到了科研單位后，由各個(gè)單位自行支配，所以盡管上級(jí)有明確的規(guī)范制度，但執(zhí)行起來(lái)卻千差萬(wàn)別，致使我國(guó)在科研經(jīng)費(fèi)管理方面還存在較大漏洞。
高玉葆指出，在發(fā)達(dá)國(guó)家，即使是科研院所的負(fù)責(zé)人想要支配科研經(jīng)費(fèi)也會(huì)受到相當(dāng)多的限制，自律和審計(jì)等外部約束力相對(duì)較強(qiáng)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題將會(huì)受到追究。 |
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