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| 2006-03-27 高鶴君 來源:經(jīng)濟參考報 |
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最近，石油的話題有點
“火”，就連中石油的一份年報也引起了社會各界七嘴八舌的議論。
議論的題材是，中國石油1333．6億元凈利潤成為亞洲最賺錢的公司，這也刷新了其上市以來的盈利紀錄。中國石油董事會建議派發(fā)2005年末期股息為每股0．18元，連同中期股息0．16元，全年股息為每股0．34元。
議論的焦點是，中石油的利潤是靠壟斷資源獲得的，而這種壟斷資源是國家的，也就是全民的，那么，這些利潤應不應該由企業(yè)獨享？還有就是，壟斷企業(yè)具有得天獨厚的定價優(yōu)勢，很容易轉(zhuǎn)移成本，這樣會不會損害消費者的利益？
還有人展開了豐富的聯(lián)想，去年廣為傳播的一個數(shù)字：中國石油集團公司有關負責人說，國內(nèi)油價目前倒掛每噸仍超過千元，中國石油去年在煉油加工業(yè)務環(huán)節(jié)實際虧損300多億元，加上油價“與國際接軌”的輿論攻勢，是不是另有所圖？
由于石油既是一種基礎性資源，又是一種戰(zhàn)略性資源，在國際化進程日益加快的今天，還要面對國際石油巨頭的競爭，中國的石油企業(yè)保持一種壟斷性形態(tài)有其客觀性和必然性。但是，隨著中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和人民生活水平的日益提高，石油的終端產(chǎn)品越來越大眾化、平民化和個人化，又決定了石油企業(yè)的一舉一動要面對巨大的社會輿論，面對如何服務民生這個問題。
做好服務民生這個功課，最好的辦法是行業(yè)內(nèi)的企業(yè)競爭。這種競爭既可強力推進企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新，又可以提供優(yōu)質(zhì)、低廉的產(chǎn)品，給消費者以充分的選擇權(quán)。以前，中國通信領域高度壟斷，也引起社會各界對通信行業(yè)的種種詬病，但是，隨著通信領域壟斷局面的打破，競爭日益激烈，原來那些詬病逐漸減少，行業(yè)也逐漸顯出蓬勃生機。
但是，由于石油的特殊性構(gòu)成了石油企業(yè)的特殊性，尤其是在目前中國特有的國情下，石油企業(yè)的壟斷經(jīng)營會保持相當長的時間。從經(jīng)濟本身的層面上來說，壟斷常常帶來一些負面因素，如獨有的定價優(yōu)勢造成創(chuàng)新動力不足、管理效率不高、競爭動力不足以及利用信息不對稱、放大自己的話語權(quán)等等，作為具有壟斷經(jīng)營特征的石油企業(yè)，如何避免和克服壟斷可能帶來的這些問題，如何在壟斷經(jīng)營的情況下構(gòu)建一種充分的競爭機制、競爭壓力的傳導機制，是一個迫在眉睫的課題。
中國石油企業(yè)既承擔保證國家能源安全的任務，又要保證服務民生的社會責任，同時還要面對國際石油市場風云變化的挑戰(zhàn)，這種種要求決定了其必須有效提高競爭力。而競爭力的提高，只有在充分的競爭中才能實現(xiàn)。建立既適應中國國情，又有強大競爭力馳騁國際石油市場、滿足人民需要的競爭機制，是社會所迫切需要的，也是時代所迫切需要的。 |
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