兩會(huì)順利結(jié)束了。新華社獲授權(quán)陸續(xù)播發(fā)了有關(guān)文件。下一步，就該各級(jí)政府、政府的各部門(mén)按照這些全國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)審議通過(guò)的年度計(jì)劃、五年規(guī)劃等文件聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展了。筆者認(rèn)為，在有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面任務(wù)與目標(biāo)中，千頭萬(wàn)緒的具體工作中，各政府部門(mén)的主要精力該放在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。對(duì)那些該由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的事情，則留給市場(chǎng)去辦。
先賢說(shuō)，“人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂�！币话闳丝赡芾斫鉃�，人應(yīng)該有點(diǎn)兒憂患意識(shí)，因?yàn)榛蛟缁蛲砜倳?huì)遇到讓人憂慮的事；學(xué)問(wèn)深一些的人理解為，當(dāng)初缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，必招致眼前的憂慮。以這兩種理解看待中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，都挺貼切。以中國(guó)之大，情況之復(fù)雜，總會(huì)遇到些天災(zāi)人禍。多數(shù)時(shí)候，宏觀經(jīng)濟(jì)也不會(huì)正處于理想的均衡狀態(tài)，時(shí)時(shí)都會(huì)面臨“通脹”或“通縮”，“過(guò)熱”或“過(guò)冷”的眼前之憂。目前看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“近憂”，應(yīng)該是通脹威脅。溫總理表示，今年政府宏觀調(diào)控的各項(xiàng)工作中，把抑制通貨膨脹擺在了第一位。至于“遠(yuǎn)慮”，應(yīng)該是中國(guó)在發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的不少不盡如人意之處。
如果按照對(duì)“遠(yuǎn)慮“近憂”關(guān)系的后一種理解看待經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，或許可以從先賢的智慧中獲得更多啟示。物價(jià)上漲這個(gè)“近憂”的原因中，有近期國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)因素，如國(guó)際大宗商品價(jià)格走高，各國(guó)普遍采取的寬松貨幣政策等。但不可否認(rèn)，其中也有很多是屬應(yīng)該“遠(yuǎn)慮”的結(jié)構(gòu)性矛盾所致。例如，農(nóng)民收入過(guò)低，農(nóng)副產(chǎn)品流通成本過(guò)高等。更該看到，不論是與前幾年曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的通脹率相比，還是相對(duì)于高達(dá)兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度來(lái)說(shuō)，目前百分之四、五的通脹率，并不算太高，但為什么卻牽動(dòng)那么多人的神經(jīng)？正如有專家分析的“重要原因是物價(jià)問(wèn)題已與其他社會(huì)矛盾以及收入分配中的不公平感交織在一起”。也就是說(shuō)，由于較長(zhǎng)時(shí)期形成的一些結(jié)構(gòu)性矛盾使社會(huì)對(duì)通脹的容忍度大大降低。如果城市中低收入者的實(shí)際收入能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步增長(zhǎng)，他們對(duì)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的通脹率就不會(huì)那么敏感。如果他們的消費(fèi)支出中，供樓的比例少一點(diǎn)兒，不必非花高價(jià)去買(mǎi)放心的洋奶粉，不必為孩子上幼兒園、上學(xué)花幾萬(wàn)元的“贊助費(fèi)”，也許就不太在乎什么“姜你軍”、“蒜你狠”了。筆者相信，由于中央政府的高度重視，調(diào)整貨幣政策以抑制需求，強(qiáng)調(diào)地方政府“米袋子”“菜籃子”的問(wèn)責(zé)制度以增加供給，這個(gè)“近憂”能夠被控制在可接受的范圍里。
但是，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、解決結(jié)構(gòu)性矛盾等應(yīng)該“遠(yuǎn)慮”的問(wèn)題，有些是市場(chǎng)自發(fā)形成的，但在更大程度上是由于政府部門(mén)忽視科學(xué)發(fā)展觀、盲目追求GDP形成的，只有各級(jí)政府、政府各部門(mén)真下大決心，付出大精力才能解決。“十二五”規(guī)劃中對(duì)未來(lái)五年里如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出了詳盡的科學(xué)安排。各級(jí)政府如果沒(méi)有慮及五年后的心胸和現(xiàn)在就著手的決心，努力去實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃中的有關(guān)目標(biāo)，五年后，中國(guó)面臨的“近憂”可能就要比百分之四、五的通脹率嚴(yán)重得多。