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| 國家統(tǒng)計局回應網(wǎng)民收入“被增長”質(zhì)疑 |
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| 2009-08-07 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報綜合報道
國家統(tǒng)計局6日舉行新聞通氣會，對上半年城鎮(zhèn)居民單位職工平均工資、農(nóng)村居民現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)詳加說明，以回應社會上對“工資增速高于經(jīng)濟增速”提出的質(zhì)疑。
國家統(tǒng)計局上月29日說，上半年，中國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為14638元，與上年同期相比，增加了1674元，增長12.9%，同比回落5.1個百分點。有網(wǎng)民稱，統(tǒng)計數(shù)據(jù)與自己的收入不符，也即網(wǎng)上流傳的“被增長”之說。
國家統(tǒng)計局人口就業(yè)司司長馮乃林解釋，城鎮(zhèn)單位在崗職工工資統(tǒng)計的范圍包括城鎮(zhèn)國有單位、集體單位和股份合作、聯(lián)營、有限責任公司、股份有限公司、外資和港澳臺商投資單位。不包括私營單位、個體工商戶和靈活就業(yè)人員。馮乃林坦承，我國城鎮(zhèn)單位職工工資統(tǒng)計范圍過窄，存在缺陷。全國大約3億在城鎮(zhèn)就業(yè)的人口，目前的工資統(tǒng)計只涵蓋了約1.3億人，還有6000多萬私營企業(yè)職工、5000多萬個體工商戶和一些靈活就業(yè)人員都沒有涵蓋在內(nèi)。
馮乃林指出，上半年職工工資增幅比去年同期回落了5.1個百分點，為2001年以來最低，說明工資增長在一定程度上受到了國際金融危機的影響�！坝捎诠べY增長的剛性和工資發(fā)放的滯后性，造成了工資增長并不像其他經(jīng)濟指標那樣迅速下降�！瘪T乃林說。
對于社會上對城鎮(zhèn)居民收入增速高于個人所得稅增速的質(zhì)疑，國家統(tǒng)計局城市司司長魏貴祥說，不能簡單進行對比。因為個人所得稅起征點提高了，國家對存款利息所得和個人投資者取得的證券交易結(jié)算資金利息所得暫免個人所得稅，轉(zhuǎn)移性收入無需繳納個人所得稅，一些低收入居民即使收入較大幅度增加仍在起征點下�！斑@些因素雖然減少了或不增加國家個稅收入，但卻恰恰提高了城鎮(zhèn)居民收入。”魏貴祥說。
對工資收入人們都有切身感受，工資收入統(tǒng)計的準確性和公信力，關(guān)系到中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和公信力。在通氣會上，國家統(tǒng)計局三位專業(yè)司司長都談到了下一步改進工資收入統(tǒng)計的措施。
馮乃林說，國家統(tǒng)計局對城鎮(zhèn)私營單位工資統(tǒng)計開展了試點，去年的私營單位職工工資數(shù)據(jù)已經(jīng)有了初步結(jié)果。由于平均工資是社會保障和國家賠償?shù)日叩囊罁?jù)，目前國家統(tǒng)計局正在就私營單位工資數(shù)據(jù)的使用和公布問題，和有關(guān)部委協(xié)商。
馮乃林介紹，職工工資統(tǒng)計將進一步加強數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量控制，指導、幫助有條件的企業(yè)建立和完善工資統(tǒng)計臺賬；更多采用網(wǎng)上直報技術(shù)，減少中間環(huán)節(jié)；加強對基層數(shù)據(jù)的審核，發(fā)現(xiàn)問題返回重報。
對于社會上公布工資“中位數(shù)”和“眾數(shù)”，公布按照崗位、職業(yè)分組的工資數(shù)據(jù)的呼吁，馮乃林說，按照現(xiàn)行統(tǒng)計方法，工資統(tǒng)計是單位的工資總數(shù)除以職工人數(shù)得出，沒有按崗位統(tǒng)計，也沒有每個人的工資數(shù)據(jù)。
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