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新的《機(jī)動車登記規(guī)定》于10月1日起正式施行。10月6日起，北京小型汽車可按照機(jī)動車號牌編碼規(guī)則自行編排確定車牌號。
2002年個性化車牌在北京、天津、杭州和深圳4個城市進(jìn)行試點(diǎn)之后，個性化車牌再次“重出江湖”。相對于之前僅實(shí)施了一個多月就緊急叫停的情況，這次，人們普遍關(guān)心的問題是：“自選號牌”，你準(zhǔn)備好了嗎？
增加的不僅是數(shù)量
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國內(nèi)機(jī)動車的數(shù)量高速增長，2004年全國機(jī)動車保有量為10783萬輛，到2008年8月達(dá)到16741萬輛，增長了55.3%，年均增長1490萬輛，增長率為13.8%。
北京的機(jī)動車增長尤為迅速，從200萬輛到300萬輛只用了不到4年時間，目前，北京機(jī)動車總量已經(jīng)超過了340萬輛。從北京機(jī)動車牌照號碼的變化上就可以清楚地看出這一過程，以“京H”為開頭的號段在短時間內(nèi)就跨越了“京J”“京K”“京L”等號段到了目前的“京M”“京N”號段。
按照北京市新的自選車牌號碼的規(guī)定，以“京”字加字母號段開頭不變，后五位可供購車者自由排列，其中前四位內(nèi)必須且只能有一位是字母，最后一位必須為數(shù)字。根據(jù)這一內(nèi)容，實(shí)行自選車牌號碼后，以“京”字加字母的每一個新的號段開頭，例如“京N”號段下可容納96萬個牌照號碼，比之前選取車牌方式下，每個號段多出62萬個號牌容量。
同時，新的機(jī)動車登記規(guī)定突出“以人為本”的管理和服務(wù)理念，通過采取簡化辦事流程、取消審批程序、延伸服務(wù)窗口等方式，使辦理機(jī)動車注冊登記的環(huán)節(jié)由8個減少為3個，真正使群眾得到了便利。
改變的不只是號碼
2003年以前，機(jī)動車號牌號碼由車輛管理所按照排列順序依次確定并向機(jī)動車所有人發(fā)放。
2003年9月，公安部推出了三十項(xiàng)便民利民措施，實(shí)行號牌號碼由電腦公開自動選取，并可以在2個號牌號碼中選擇1個。
2007年7月，公安部推出了服務(wù)群眾十六項(xiàng)措施，機(jī)動車所有人可以從至少5個號牌號碼中選擇1個，并可以按規(guī)定繼續(xù)留用報(bào)廢機(jī)動車的號牌號碼。
從以前是只能“給什么用什么”，到拍到一個自己不滿意的車牌號碼也只能別扭著用，到現(xiàn)在可以自己自由選擇車牌號碼，這看似簡單的一個小小車牌上幾個數(shù)字排列的變化，卻反映出政府部門理念的轉(zhuǎn)變，由管理思維向服務(wù)思維的轉(zhuǎn)變。
除此之外，新的機(jī)動車登記規(guī)定還簡化了機(jī)動車登記的審批手續(xù)，強(qiáng)調(diào)減少事前審批，強(qiáng)化事后監(jiān)督。如原來需要改變車身顏色、更換車身或車架的，機(jī)動車所有人必須事先向車輛管理所提出申請，批準(zhǔn)后方可進(jìn)行變更；現(xiàn)在變更車身顏色、更換車身或者車架的，不需進(jìn)行事前審批，可變更完后直接到車管所辦理變更登記，既方便了群眾，減少群眾的往返次數(shù)，同時通過事后把關(guān)，車輛的安全性能和惟一性確認(rèn)也可以得到保障。
而類似的變化在新的《機(jī)動車登記規(guī)定》中還有很多，可以看出政府部門的執(zhí)政理念從之前的如何方便自己管理，轉(zhuǎn)移到了在保障管理的情況下如何盡可能地為群眾提供便利，同時讓老百姓的知情權(quán)和選擇權(quán)得到充分體現(xiàn)。
彰顯的不只是個性
“USA-911”“SEX-001”等等，這些個性化車牌號曾在社會上引起很大的爭議，直接導(dǎo)致了2002年個性化車牌試行一個月后的緊急叫停。
分析其原因，當(dāng)然不能歸咎于車主的濫用，而是相關(guān)部門出臺政策缺少預(yù)見性，缺少嚴(yán)密的可行性論證。顯然，這次新的機(jī)動車登記規(guī)定作了相應(yīng)的規(guī)定，技術(shù)上應(yīng)該不會出現(xiàn)類似的情況。
現(xiàn)代社會個人的自由空間日趨擴(kuò)大，個性也越來越多地得到彰顯，但這是要和其相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任相聯(lián)系的，追求絕對的個性和自由，最終帶來的只能是更多的束縛。如一些歐洲國家正在嘗試取消紅綠燈，而我們卻還在不斷增加交通協(xié)管員，不自覺遵守交通規(guī)則，所以只能被人“管”。
英國戲劇大師蕭伯納有句名言：“自由意味著責(zé)任�！痹谝粋�成熟的公民社會，公共事務(wù)將越來越多地回歸公民權(quán)利，同時也需要公民具備較高的自律和自治能力，只有這樣，人們才能和諧有效地享受越來越廣泛的自由。 |