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經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)讀書頻道
光速30年
國內(nèi)金融行業(yè)的電子化起步較晚,但追趕的路徑卻很清晰,其過程和脈絡(luò)與全球金融電子化的主要階段基本一致。對于國內(nèi)金融電子化建設(shè)的起點(diǎn)說法不一,在此我僅做脈絡(luò)梳理,不做定義。 同發(fā)達(dá)國家一樣,國內(nèi)金融電子化的歷程也是從引入電子計算機(jī)開始的。最早用于我國銀行體系的計算機(jī)于半個世紀(jì)前從蘇聯(lián)引進(jìn)。一開始,這種電磁式分析用計算機(jī)被大量用于支持銀行的單項業(yè)務(wù)處理,比如集中核對聯(lián)行業(yè)務(wù)等。但逐漸地,處理速度相對較慢、功能單一、操作煩瑣等弊端使其無法繼續(xù)適應(yīng)銀行業(yè)務(wù)大發(fā)展的需要。到了1974 年,服役超過15 年的蘇式計算機(jī)被從法國引進(jìn)的61/60 小型計算機(jī)所取代。 61/60 小型計算機(jī)是在1974 年于北京舉辦的法國技術(shù)展覽會上進(jìn)入國內(nèi)銀行家視野的。經(jīng)過充分的調(diào)查和測試,中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所專家向中國人民銀行總行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)推薦了這種機(jī)型,認(rèn)為它的性能和功能可以滿足當(dāng)時國內(nèi)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。后經(jīng)國家計劃委員會等有關(guān)主管部門的批準(zhǔn),購買了展覽會上的60/61 電子計算機(jī)。和今天動輒兆億次運(yùn)算級別的大型機(jī)器相比,當(dāng)時這種機(jī)型的運(yùn)行內(nèi)存小得可憐,僅為10K,速度也只為每秒鐘5 萬次,但已經(jīng)能滿足當(dāng)時的業(yè)務(wù)處理需要。尤其是它配有的卡片讀入器,每分鐘可讀入300 張。 資料顯示,法國60/61 電子計算機(jī)完成一個工作日的10 萬筆聯(lián)行業(yè)務(wù),所需輸入卡片的時間僅為111 分鐘,與早期的蘇式電磁分析計算機(jī)相比,時間縮短到1/20;所需分類時間為60~70 分鐘,時間也縮短到1/20。這意味著,只需要2 名人員操作一臺法國60/61 電子計算機(jī)就可以完成6 臺分類機(jī)、6臺制表機(jī)和4 臺總計穿孔機(jī)的全部工作量。這使全國聯(lián)行業(yè)務(wù)核算邁上了一個新的臺階。 電子計算機(jī)的引進(jìn)和普及為新中國的銀行體系培育了良好的信息技術(shù)環(huán)境,為銀行電子化建設(shè)進(jìn)入工程化探索奠定了基礎(chǔ)。 時至20 世紀(jì)60 年代末70 年代初,我國金融電子化開始發(fā)力。當(dāng)時,發(fā)達(dá)國家金融行業(yè)的電子化建設(shè)已經(jīng)遙遙領(lǐng)先。面對巨大的發(fā)展落差,我國金融業(yè)迎頭追趕。1975 年年末,在北京、上海等地同時啟動了“全國大中城市銀行核算網(wǎng)試驗工程”。雖然實(shí)施過程中不斷呈現(xiàn)的技術(shù)問題使該試驗工程并未取得預(yù)期效果,但一大批金融電子化專業(yè)技術(shù)人才通過寶貴的實(shí)戰(zhàn)錘煉涌現(xiàn)了出來。 20 世紀(jì)70 年代末進(jìn)入改革開放時代,我國國民經(jīng)濟(jì)取得迅速發(fā)展。伴隨商品流通范圍不斷擴(kuò)大,異地結(jié)算業(yè)務(wù)也在迅速增長。在全國聯(lián)行業(yè)務(wù)急劇擴(kuò)張的勢頭面前,從法國引進(jìn)的61/60 計算機(jī)的性能瓶頸又開始掣肘商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展。1978 年,中國人民銀行總行決定從日本引進(jìn)日立公司的M150 系列機(jī),并自主開發(fā)了一套聯(lián)行業(yè)務(wù)處理系統(tǒng),于1980 年投入運(yùn)行。 在接下來的一段時間里,又一批M150 機(jī)和若干臺L320 小型機(jī)被引進(jìn),部署于對公和儲蓄兩大業(yè)務(wù)系統(tǒng)。M150 系統(tǒng)可以說是我國銀行在當(dāng)時應(yīng)用最成功的金融電子化系統(tǒng)工程。在M150 上,各個銀行的不同業(yè)務(wù)部門開展了對公業(yè)務(wù)、儲蓄業(yè)務(wù)、聯(lián)行對賬和外匯業(yè)務(wù)、信息管理等工程的試點(diǎn)工作。由于組織得力,采用了工程化的開發(fā)方法,并參考借鑒了發(fā)達(dá)國家金融電子化的成功經(jīng)驗和已有成果,試點(diǎn)工作在各個業(yè)務(wù)部門都取得了成功。這一工程為我國金融電子化的發(fā)展奠定了重要的技術(shù)基礎(chǔ),基本設(shè)定了我國金融電子化對公和儲蓄兩大業(yè)務(wù)的功能范圍與需求。 到了20 世紀(jì)80 年代中后期,國內(nèi)金融體制改革已經(jīng)拉開了序幕。信息化建設(shè)成了金融機(jī)構(gòu)的重要競爭手段,大量的人力、物力和財力被投入于金融電子化工作。以中國建設(shè)銀行為例,在1985~1992 年,中國建設(shè)銀行開始推進(jìn)柜臺業(yè)務(wù)電算化。在各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)初步實(shí)現(xiàn)了計算機(jī)操作,其主要目的是將營業(yè)人員從繁雜的手工記賬中解放出來,以改善工作效率,提高競爭力。這個階段存在的問題是缺乏統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,各金融機(jī)構(gòu)多從自身的需求出發(fā),這給后期我國金融電子化的網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)化留下了一定的障礙。 進(jìn)入20 世紀(jì)90 年代后,金融業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位已經(jīng)得到了重新認(rèn)識,金融電子化被列為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性建設(shè)項目,國家計劃委員會、國家科學(xué)技術(shù)委員會將金融電子化項目列入我國重點(diǎn)科技攻關(guān)項目。金融電子化受到了普遍的重視和支持。“八五”期間全國金融系統(tǒng)投入的電子化資金甚至超過了100 億元。各金融機(jī)構(gòu)都投入巨額資金發(fā)展自己的電子化。在這個階段,全國金融機(jī)構(gòu)的電子系統(tǒng)開始表現(xiàn)出相對清晰并且一致的發(fā)展邏輯:從下到上分級建設(shè),整合分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立、分散的業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)大范圍的“總對總”。簡單來說,這個過程可以分為“總分互聯(lián)”(金融機(jī)構(gòu)區(qū)域間的系統(tǒng)互聯(lián))和“行行互聯(lián)”(跨主體的系統(tǒng)互聯(lián))。 為后續(xù)事業(yè)形成良好鋪墊的是,管理和領(lǐng)導(dǎo)更加科學(xué)化和具有前瞻性。為了加強(qiáng)對金融電子化事業(yè)的管理,中國人民銀行還成立了專門管理和領(lǐng)導(dǎo)我國金融電子化事業(yè)的機(jī)構(gòu)——科技司以及隨后設(shè)立的支付結(jié)算司,并做了大量的組織與管理工作,提高了金融電子化管理和決策部門的技術(shù)素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,制定了我國金融電子化發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)想,加強(qiáng)了對金融電子化的理論研究,為金融電子化向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面電子化創(chuàng)造了條件。 在這樣的背景下,跨部門的協(xié)作效應(yīng)出現(xiàn)!鞍宋濉逼陂g,原電子部協(xié)同銀行、郵電等有關(guān)部委,推出了“金卡工程”等一些“金”字工程,以加速金融電子化和國民經(jīng)濟(jì)信息化步伐。這些全國化、系統(tǒng)化的電子金融工程,極大地改善了全國的金融環(huán)境。而在此期間應(yīng)運(yùn)而生的中國銀聯(lián),就是其中的一個重要組成部分。 案例:中國銀聯(lián) 中國銀聯(lián)是見證國內(nèi)金融行業(yè)和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合演進(jìn)的最有代表性的一個案例。它在很短時間內(nèi)的迅速崛起,不失為中國金融電子化進(jìn)程中最生動的一個注腳。 事起突然。2001 年4 月,我在招商銀行常務(wù)副行長的任上,受命組建意在實(shí)現(xiàn)銀行卡全國范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)通用的組織,即中國銀聯(lián)。 當(dāng)時的情況是,分散在18 個城市的銀行卡中心,雖然實(shí)現(xiàn)了所在城市內(nèi)的銀行卡跨行使用,但也暴露出了一些弊端。一是聯(lián)網(wǎng)通用需要大量的資源投入,而金卡中心作為行政事業(yè)單位的組織形式,決定了它不可能最有效率地利用資源并通過商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)良性循環(huán);二是各地銀行卡中心獨(dú)立運(yùn)作,互不聯(lián)通,各商業(yè)銀行自行發(fā)卡,互不受理,使得全國范圍內(nèi)的聯(lián)網(wǎng)通用困難重重;三是各家銀行在發(fā)展受理商戶時無序競爭,對大商戶一哄而上,互不相讓,以致有些大商戶的柜臺上重復(fù)布放的機(jī)具多達(dá)5~8 臺,而許多中小商戶卻無人問津,銀行卡全國受理網(wǎng)絡(luò)難以形成。因此金卡工程在后期進(jìn)展緩慢,有關(guān)各方面參與熱情都不高。而從我國社會實(shí)際需要看,實(shí)現(xiàn)全國范圍的銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用已經(jīng)迫在眉睫。放眼國際支付領(lǐng)域,早在20 世紀(jì)七八十年代,歐美發(fā)達(dá)國家就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信用卡跨國使用,維薩、萬事達(dá)、運(yùn)通等國際信用卡公司已經(jīng)鋪設(shè)了全球受理網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)入21 世紀(jì),經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)快速增長的中國市場正是它們積極期待開發(fā)的下一個目標(biāo)。 因此,在當(dāng)時的中國人民銀行總行領(lǐng)導(dǎo)征詢我意見的那一刻,我已欣然領(lǐng)命。我腦中閃過兩個念想。一方面,聯(lián)網(wǎng)通用的命題本身就是代表未來社會信息化發(fā)展大方向的事,以金融和IT的聯(lián)姻來大幅降低社會成本,這個事情完全可以做成,而且可以做得好;另一方面,要做成這樣的事情必須突破現(xiàn)有體制、機(jī)制的局限,盡可能以商業(yè)化原則調(diào)動社會資源來滿足巨大的成本投入。 我的想法非常明確,唯有公司化方能擺脫現(xiàn)有機(jī)制的束縛,將這么好的一個平臺運(yùn)作出生命和活力。在這樣的思路下,中國銀聯(lián)開始了它的追趕。 我們的首要任務(wù),就是以最快的速度完成聯(lián)網(wǎng)通用,使國內(nèi)的銀行卡實(shí)現(xiàn)跨行、跨地區(qū)的無障礙使用。因此,在2002 年3 月的中國銀聯(lián)成立大會上,我們就明確提出要早日實(shí)現(xiàn)銀行卡“一卡在手,走遍神州”,這也是我們的方向和目標(biāo)。為此我們做了大量的工作,當(dāng)務(wù)之急是和商業(yè)銀行的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對接。 針對當(dāng)時交易系統(tǒng)處理能力弱、成功率低的情況,銀聯(lián)立項僅僅兩年,就在2004 年建成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的第一代銀行卡跨行交易清算系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全國銀行卡跨行交易集中處理?缧薪灰壮晒β视摄y聯(lián)成立以前不到50%連續(xù)提到90%以上,對推動銀行卡全國聯(lián)網(wǎng)通用發(fā)揮了重要作用。實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)通用后,接下來要解決銀行受理商戶不多的問題。當(dāng)時全國受理銀行卡的商家只有15 萬戶,機(jī)具20 多萬臺,銀行卡年交易額占社會消費(fèi)品零售總額的比例僅為2%。為此,2002 年年底,銀聯(lián)設(shè)立了專司發(fā)展受理商戶的銀聯(lián)商務(wù)公司,與商業(yè)銀行一道,加大力度發(fā)展商戶和布放POS機(jī)具。10 年下來,如今全國受理商戶已達(dá)400 多萬戶,POS機(jī)具過千萬臺。銀行卡交易額占社會消費(fèi)品零售總額的比例已接近50%,趕上了發(fā)達(dá)國家的水平。 2004 年,我們提出創(chuàng)建銀行卡自主品牌的戰(zhàn)略主張。自此,銀聯(lián)開始從專事聯(lián)網(wǎng)通用向品牌創(chuàng)建和運(yùn)營發(fā)展。品牌化后來貫穿了中國銀聯(lián)后續(xù)的發(fā)展,我們建立并推廣了一套較為完善的銀聯(lián)自主標(biāo)準(zhǔn)體系,覆蓋銀行卡業(yè)務(wù)、技術(shù)、風(fēng)險等方面,改變了銀聯(lián)成立以前國內(nèi)各銀行采用跨國公司標(biāo)準(zhǔn)或自定標(biāo)準(zhǔn)的狀況。 也是在這一年,我們又意識到銀行卡品牌的成長潛力和受理網(wǎng)絡(luò)全球化之間的關(guān)系,進(jìn)一步提出了國際化的戰(zhàn)略主張。第一步以港澳為突破口,第二步夯實(shí)亞太市場,第三步鍥入歐美市場,最終將銀聯(lián)受理網(wǎng)絡(luò)延伸到全球,基本覆蓋中國人經(jīng)常到訪的國家和地區(qū),成為全球最大的借記卡受理網(wǎng)絡(luò)和全球重要的信用卡受理網(wǎng)絡(luò)、ATM受理網(wǎng)絡(luò)。如今,我們在當(dāng)時提出的“中國人走到哪里,銀聯(lián)卡用到哪里”的公司愿景正逐步成為現(xiàn)實(shí)。 到我離開銀聯(lián), 也就是2007 年的時候, 銀聯(lián)的發(fā)展已經(jīng)小有成績——2007 年,中國銀聯(lián)在境內(nèi)實(shí)現(xiàn)銀行卡跨行交易3.22 萬億元,是2002 年銀聯(lián)剛成立時的幾十倍。銀聯(lián)跨行交易清算系統(tǒng)平均每天處理的交易達(dá)到1 400 多萬筆,金額超過100 億元。全年新增發(fā)行銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡3億張,在26 個國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)了受理。而這一切,僅僅是在銀聯(lián)成立后最初的5 年時間里實(shí)現(xiàn)的。 銀聯(lián)的發(fā)展歷程和斐然成績,大大超越了最初設(shè)立時的目標(biāo)構(gòu)想,不但完成了聯(lián)網(wǎng)通用的歷史使命,也成就了一個在真正意義上國際化的中國品牌,更推動了中國金融業(yè)向電子化、網(wǎng)絡(luò)化邁進(jìn)了一大步。今天,一些高校已經(jīng)把銀聯(lián)的成長當(dāng)作一個成功案例寫進(jìn)工商管理課程的教材。若干年后,當(dāng)電子貨幣成為流通領(lǐng)域的主要角色,誰也不會忽略中國銀聯(lián)在推動中國金融電子化道路上留下的每一個足跡。 目前銀聯(lián)卡的交易規(guī)模,已先后超越了日本JCB(吉士美卡)、美國運(yùn)通等國際知名支付品牌,位居全球第三。銀聯(lián)品牌,不僅讓銀聯(lián)員工感到自豪,也讓中國支付業(yè)感到自豪。 今天,電子化讓全國金融系統(tǒng)形成一張層次分明、秩序清晰的電子生命網(wǎng)絡(luò)。 一方面,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步成形。自我國全面實(shí)現(xiàn)金融電子化以來,中央銀行和各級金融機(jī)構(gòu)花費(fèi)巨大人力、財力分頭建設(shè)不同層級的計算機(jī)系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡(luò)。其中,中國人民銀行總行牽頭投資建立了旨在運(yùn)營全國電子聯(lián)行業(yè)務(wù)的金融衛(wèi)星通信骨干網(wǎng),并組織幾大商業(yè)銀行與原郵電部共同投資組建中元金融數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司,負(fù)責(zé)金融地面骨干網(wǎng)建設(shè)。而商業(yè)銀行則投入力量,建設(shè)各行內(nèi)部的局域網(wǎng)和內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。這些工作,為國內(nèi)的金融系統(tǒng)造就了一套從動脈到毛細(xì)血管的完整循環(huán)系統(tǒng)。 另一方面,作為我國金融系統(tǒng)中最重要的組成部分,中央銀行的現(xiàn)代化支付系統(tǒng)為各銀行和貨幣市場提供公共支付清算服務(wù),是我國金融系統(tǒng)中不折不扣的“大動脈”和“主干道”,F(xiàn)代化支付系統(tǒng)自1996 年立項施工,2002 年10 月8 日大額實(shí)時支付系統(tǒng)成功投產(chǎn)試運(yùn)行,又經(jīng)過近10 年的建設(shè)發(fā)展,建成了包括大額實(shí)時支付系統(tǒng)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)行內(nèi)支付系統(tǒng)、銀行卡跨行支付系統(tǒng)、網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)、小額批量支付系統(tǒng)、同城票據(jù)清算系統(tǒng)及境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)等7 個系統(tǒng)在內(nèi)的完整的現(xiàn)代化支付系統(tǒng),為銀行業(yè)的金融機(jī)構(gòu)及金融市場提供了安全高效的支付清算平臺。 在此基礎(chǔ)上,商業(yè)銀行、證券公司、基金公司、保險企業(yè)的各級業(yè)務(wù)系統(tǒng)在不同層級上實(shí)現(xiàn)掛靠和連接,委托結(jié)算。龐大的信息流和資金流在這張龐大的電子網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)流動。新的電子金融生態(tài),正在悄然形成。
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