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“為了國(guó)家的富強(qiáng)，為了社會(huì)的公平正義，為了讓人們幸福快樂(lè)地過(guò)得更好，為了讓孩子們上好學(xué)，……我愿獻(xiàn)出我的全部心血和精力�！痹趦蓵�(huì)之后的中外記者招待會(huì)上，這段動(dòng)情的話語(yǔ)，道出了共和國(guó)總理的心聲和牽掛。
人們清楚地記得，在去年的十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，溫家寶總理做出莊嚴(yán)承諾：“讓所有孩子都能上得起學(xué)，都能上好學(xué)”。時(shí)隔一年，他在政府工作報(bào)告中鄭重宣布：“農(nóng)村義務(wù)教育已全面納入財(cái)政保障的范圍，對(duì)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)、全部免費(fèi)提供教科書，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助，使1.5億的學(xué)生和780萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生受益。……從今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)�！�
這意味著，我國(guó)在確立義務(wù)教育制度22年后，首次在全國(guó)范圍內(nèi)普遍實(shí)行真正意義的免費(fèi)義務(wù)教育。幾代人夢(mèng)寐以求的愿望，多少人孜孜以求的目標(biāo)，終于近在咫尺。
對(duì)于有13億人口的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育免費(fèi)絕非輕而易舉。我國(guó)雖然在1986年通過(guò)了《義務(wù)教育法》，但由于國(guó)力、財(cái)力等多方面的限制，當(dāng)時(shí)九年義務(wù)教育的普及率只有20%，義務(wù)教育階段學(xué)生仍需繳納一定的雜費(fèi)，對(duì)城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)，孩子上學(xué)貴仍是一大難題。
世界上許多發(fā)展中國(guó)家，普及九年義務(wù)教育一般需要30年到50年。令世人驚訝的是，隨著國(guó)力增強(qiáng)，中國(guó)推進(jìn)教育公平的腳步變得鏗鏘有力。在《義務(wù)教育法》頒布后的20年里，中國(guó)不僅實(shí)現(xiàn)了“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲），而且摘掉了戴在義務(wù)教育頭上的“收費(fèi)”帽子。如果說(shuō)這是一個(gè)里程碑，其劃時(shí)代意義就在于，給每一個(gè)孩子提供了上學(xué)的機(jī)會(huì)，“失學(xué)兒童”這個(gè)常掛在我們嘴邊的詞，也許不久將成為歷史。
教育公平是起點(diǎn)上的公平。然而，作為社會(huì)公平的塔基，教育公平不可能一蹴而就。對(duì)于擁有60多萬(wàn)所學(xué)校、2.6億學(xué)生和1400萬(wàn)教師的“教育航母”來(lái)說(shuō)，奔向教育公平的道路仍很漫長(zhǎng)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。
我們必須面對(duì)，長(zhǎng)期以來(lái)，政府投入不足已成為我國(guó)教育發(fā)展的“軟肋”。教育基礎(chǔ)比較薄弱，義務(wù)教育區(qū)域、城鄉(xiāng)和校際之間存在的“鴻溝”有待填平；義務(wù)教育投入不足的歷史欠賬，有待“償本還息”。
我們不能忽視，在遙遠(yuǎn)的西部，中小學(xué)雖然實(shí)行了寄宿制，但相應(yīng)的配套設(shè)施還很不完善，有的學(xué)校幾十個(gè)孩子打地鋪擠在一間宿舍里；在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，教師的待遇有待提高，收入無(wú)法和當(dāng)?shù)毓珓?wù)員相提并論；在繁華的都市，擇校的矛盾難以緩解，擇校費(fèi)、贊助費(fèi)動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)，一些學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量還不能讓百姓滿意。
教育是不能等待的事業(yè)�！盀榱俗尯⒆觽兩虾脤W(xué)”，不讓一個(gè)孩子輸在起跑線上，我們必須義無(wú)反顧，將免費(fèi)義務(wù)教育進(jìn)行到底，將教育公平進(jìn)行到底。 |